中小航司集体挤进北京，时刻哪里来？

时刻资源稀缺的北京，一直是国内所有航司拼命想挤进的市场，即使在北京大兴机场启用后，不少航司也未能如愿入驻。

然而最近半个月，多家国内中小航空公司纷纷官宣喜获北京时刻，陆续在大兴机场开通新航线。
其中，不乏有航司同时在首都机场运行，打破了原本“航司在北京不得两场运行”的规定。

9月6日，原本在首都机场运行的山东航空和昆明航空，就分别开通了北京大兴-青岛、北京大兴-昆明航线，大兴机场的航司“朋友圈”也由此扩大至33家。

在此之前，江西航空也拿到了大兴机场时刻，在北京首都、大兴两场运行。
而据大兴机场透露，9月下旬，还将有春秋航空、西部航空进入大兴机场运营。而这两家航司目前一条北京进出港航班都没有。

值得注意的是，早在2017年，春秋航空就签下了北京新机场基地合作协议，但一直未获得进驻大兴机场的批准。
而如今，多家航司却不约而同的集体获批进京，他们是如何忽然拿到了“一刻难求”的北京时刻资源的？

据航旅圈了解，这些航司拿到的北京时刻，并非完全归自己永久所有，而是来自疫情后外航停飞北京而闲置的时刻资源。而国内航司可以拿下这些闲置时刻的依据，则是一份去年发布的文件。
2020年7月31日，民航局发布《2020年冬航季航班时刻配置政策》，该文件中提到：

（三）充分利用国际地区航空公司无计划经营的航班时刻。

各地区管理局应当及时掌握国际地区航空公司无计划经营的航班时刻，优先满足国内航空公司国际地区航班时刻转为国内航班时刻的匹配需求，鼓励安排宽体机执飞。国际地区航空公司申请恢复航班时，国内航空公司应配合及时归还使用的航班时刻。

通俗的说，就是国内航空公司可以向民航局申请借用外航闲置的时刻资源，飞到原本自己没有时刻资源的地方。

在这一政策的支持下，加上北京的国际航班被大幅度无限期取消，上述航司得以成功进京，实现了开通或新增进京航班的梦想。

值得注意的是，在国内所有城市中，北京的疫情防控措施一直是最严格的，不仅从去年开始就实施了唯一的国际航班先经停第三地再入京的政策，今年以来更是对多个出现本土病例的国内城市采取了暂停来京航班的措施。新增的航班一不小心可能就被取消了，却仍阻止不了航司新增北京航线、加密北京航班的热情。

毕竟，相比于其他国内航线，进京航线的收益依旧是相对更高的，此外，没有一家地方政府不希望开通到北京的航线，拿到北京时刻，也就增加了与地方政府谈补贴的机会。
有意思的是，民航局对于国内航司“借用”资源的期限，没有做明确地限制，反而在今年8月的《2021年冬航季换季政策》中表示，去年借的时刻今年可以延续使用，只等时刻的主人要用时，国内航司应当尽快归还就行。
而就目前的情况来看，国际航班“五个一”政策一时半会儿还不会放开，借用了北京时刻资源的航司，应该还可以稳定地用上一段时间。
除了北京，今年以来，国际航班大量停飞的浦东机场，也在主动与航空公司对接，调度外航闲置时刻，用于“国内大循环”。九元航空、乌鲁木齐航空等多家公司，就在此期间得以开航或复航上海。