唐士其：北京大学国际组织与国际公共政策专业的建设

北京大学国际关系学院自20世纪90年代初即开始对国际组织开展研究并在国际政治专业下招收国际组织方向的硕士生和博士生，成绩斐然，但建立和发展国际组织与国际公共政策学科和专业则是最近十余年的事，其间经历了一段漫长而曲折的过程。

2009年，在时任北京大学常务副校长林建华主持下，相关单位开始论证在北大设立国际组织人才培养项目的问题。当时的考虑是，随着中国国家实力与国际地位的快速上升，国际组织已经对中国提出了向其输送更多高素质人才的迫切需求。北大的综合学科优势决定了北大可以而且应该在这个方面作出自己独特的贡献。经过反复讨论，最终形成的方案是，由各院系推荐有志在国际组织工作的优秀毕业生，以免试的方式进入国际关系学院进行为期两年的硕士阶段学习。这样，他们将兼具不同的学科基础与国际关系的专业知识，能够适应不同类别的国际组织对高素质人才的需要。

接受任务后，国际关系学院经多次慎重讨论，于2010年7月提出了“‘国际公共政策专业’硕士研究生培养方案”并上报学校。但是，不久后，林建华教授赴重庆大学任校长，因为这个项目牵涉学校多个部门，所以在他离开之后，项目推动中出现了各种原先没有考虑到的困难。尽管如此，北大和国关学院认为使命所在，一直在可能的条件下，寻找适当的形式推进国际组织公务员培养计划。在学校支持下，我们曾经尝试申请在国务院专业硕士目录中增设国际公共政策专业硕士。未果，又在学校相关领导和部门的支持与配合下，经过专家论证和学校学位委员会审议，最终成功地在公共管理专业硕士(MPA)之下设立国际公共政策(MIPP)方向，并在国际关系学院设立硕士学位点。2015年，我们顺利招收了第一届专业硕士。

国际公共政策专业的设立，使北大国关学院国际组织人才的学位教育获得了合法性。但在教学工作中我们发现，由于我们把MIPP设为公共管理专业下属的一个方向，因此学生入学考试时需要参加管理学的全国联考。至于国际关系的相关知识背景，只能在复试中考查。也就是说，这个考试方式限制了我们招收到具有合适专业知识背景的考生进入该项目学习。

问题的发现使学院继续寻找新的路径。我们利用北大自主设立二级学科的权限，争取在政治学一级学科下设立国际组织与国际公共政策二级学科。此时林建华教授已经回到北大任校长。我们的申请得到林建华校长和时任党委书记郝平教授的大力支持。在他们的推动下，2017年学校批准国际关系学院于2018年在国际政治本科专业下设立国际组织与国际公共政策方向(IO&IPP)，采取二次招生方式，通过转院和转专业的方式在二年级时面向全校招收学生。2018年招收了第一届本科生。学校同时批准国际关系学院自主设立政治学二级学科——国际组织与国际公共政策学术硕士专业，并于2019年招收第一届硕士研究生。

为统筹国际组织与国际公共政策专业的建设，国关学院从其他专业抽调教师，在2018年设立国际组织与国际公共政策系，并且基于学院共识，把这个新的专业确定为学院未来一个重要的发展方向。在此过程中，我们参考国外相关院校的成功经验，对新专业的课程设置、学科布局、师资队伍建设进行了全面深入的探索，并与国内外相关院校开展密切的交流与合作，使学院的国际组织人才培养工作与国际全面接轨。

经过这些年坚持不懈的努力，目前北大国际关系学院国际组织与国际公共政策系已经形成包括本、硕、博在内完整的学生培养体系，汇聚了一支包括院内外、校内外高端人才在内的强大的师资队伍，也形成了明确的学科发展布局，在国际组织与国际公共政策理论、国际法，以及各相关国际公共政策领域，比如国际冲突与危机管理、国际发展政策、环境与气候治理、能源安全、公共卫生、人口与移民等方面，开展了全面深入的研究。科研先行，是学生在校学习期间能够得到一个相对完整的知识体系的前提。在此基础上，学院又着力推进教材建设，并把这项工程作为教学规范化和国际化的一个重要方面。每一本教材都考虑到编撰者的特长，他们或者是相关领域资深的研究者，或者是具有丰富阅历的国际组织高级公务员。这样做的目的是突出教材特色，深入浅出，使其能够成为国内同类教材的标杆。

虽然近年来国际局势发生了一些重大变化，但国际公共社会的发展仍然是一个不可逆转的根本趋势，而国际公共社会的治理不足和国际公共政策的相对缺乏则是制约这一发展的关键因素。因此，国际组织人才的培养，以及国际组织与国际公共政策相关研究的推进，是历史赋予我们的一项重大使命。中国的发展日益深刻地影响着国际格局的变化，我们有义不容辞的责任在这个过程中为国际公共社会的发展提供中国力量、中国智慧与中国方案。希望北大国际关系学院能够为此奉献自己的绵薄之力。

北京大学国际关系学院院长

唐士其

2021年7月5日

编辑：Lufia

国际公务员实务概论

（有课件）

何昌垂 主编

陈志军、杨亚非副主编

定价：46.00元

ISBN978-7-301-32369-4

2021年9月出版

有思想|有温度