新疆阿克苏：城在林中、水在城中、人在园中

新疆阿克苏市秉承“城市让生活更美好”的初心，认真践行“人民城市人民建，建好城市为人民”的理念，深入推进城市有机更新，持续改善人居环境，提升城市功能品质，努力打造“城在林中、水在城中、人在园中”的宜居、绿色、韧性、智慧、人文“幸福新画卷”。

阿克苏国家湿地公园。人民网 李龙摄

突出规划引领，绘好城市发展蓝图

该市加强城市顶层规划，强化规划刚性约束，完成《阿克苏市城市总体规划》《阿温同城化规划》和5个乡镇、122个行政村等规划的编制，突出“阿温同城”、城乡一体化发展，不断优化城市空间布局，强化建筑密度、容积率、绿地率等开发强度规划管控，加强城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等规划引导，留住绿脉基因，保持绿色本底。

游客在阿克苏国家湿地公园拍照。人民网 李龙摄

突出文化传承，彰显城市独特魅力

一是打造文化特色。在建筑上，该市结合区域特点，打造汉唐风格，苏派建筑，徽派建筑，注入中华文化元素；在文旅活动上，依托电影小镇文化旅游产业园，辐射带动周边依干其乡民俗风情街发展。二是突出生态特色。投资120亿元，历时10年，规划并启动多浪河沿线区域更新改造、东城区产业新城更新改造等重点民生工程，打造了“以水为本，以河为脉，以绿为体，以文为魂”的城市水景画卷。三是传承民族特色。打造依干其特色老街、特色民宿项目，保护具有历史文化价值的街区，建成一批富有阿克苏特色和文化底蕴的街区路巷。

打造生态宜居小区，提升居民幸福指数。人民网 李龙摄

突出以人为本，提升城市综合承载能力

该市优化城市路网结构，形成多层次、立体化的路网格局。推行“窄马路、密路网”道路布局，加快以路网主骨架建设更新，解决影响交通出行的“梗阻”，打通城区支路“经脉”，完善城市道路“毛细血管”，打造循环交通体系；推进地下综合管廊(沟)建设，净化城市空间环境。完成柯柯牙路等11条综合管沟、江南大道综合管廊、老城区管线入廊、十字路口架空线缆入地等工程，逐步消除城市“蜘蛛网”和城市“马路拉链”问题；健全公共服务体系，推进城市基本公共服务均等化。实施垃圾填埋焚烧发电、污水处理厂扩建等公共服务项目建设；推进公共交通体系和公共自行车、电动车站点建设，实现中心城区公共交通站点500米全覆盖；大力推进棚改和旧改工作，让各族群众共享城市发展成果。先后投入7.6亿元，完成两个片区近15平方公里的棚户区改造和110个老旧小区的分类改造，让3.67万户群众住房实现“住有所居”“安居宜居”。完善5个老旧社区服务治理，努力打造“党建引领、基层推动、多元共建、建管并举”的棚改旧改“阿克苏模式”。

阿克苏市绿色发展厚植生态优势。人民网 李龙摄

突出绿色发展，营造城市宜居环境

近年来，阿克苏市实施大气污染防治、扬尘污染源控制、噪声治理等净化大气环境质量和生活饮用水水源地保护行动，让老百姓喝得上干净的水、呼吸得上新鲜的空气；实施龙潭湖等水域综合治理工程，增加河道渗漏调蓄能力，加快既有老旧供水管网改造，提高供水保障能力。加大园林绿地系统、道路透水系统建设，提升绿地及道路汇聚雨水、蓄洪排涝功能；按照“三河穿城、绿核镶嵌、绿带交错、绿楔渗透、公园棋布”的布局，结合拆违、拆破、拆旧、拆临，用好“小散碎边”地块，建设可进入式绿地，已形成以公园绿地为中心、以道路绿化为框架、以防护绿地为屏障、以单位小区绿地为依托的生态绿化格局，建成区绿地总面积2659.5公顷，大型公园12个979.28公顷，街头绿地游园104个94公顷，蓝绿交织、城园相融的城市生态体系逐步形成。

老旧小区改造“改”出百姓新生活。人民网 李龙摄

突出精准精细，提高城市管理水平

阿克苏市持续开展以“擦亮城市名片，扮靓美丽阿克苏”为目标的“城市建管精细化提升行动”。成立建管委，出台《阿克苏市城市精细化提升实施方案》《阿克苏市城市精细化提升考核办法》等一系列城市精细化管理长效机制，形成完整的网格化、标准化城市管理体系。在城市生态建设、市政道路建设、城市绿化布局等方面体现“细”字，规划严格到“米”，建设规范到每一块“砖”，给管理的“精”搭建前路。推进城市智慧化管理平台、智慧工地管理平台建设，实现大数据监控和智慧管理，城市管理效能得到明显提升。构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的城镇管理体制，推进管理职能向社区下沉，开拓全社会齐抓共管的良好局面。(李龙)