北京民宿变天

自8月30日北京环球度假区官宣将于9月20日开园后，OTA中秋进京机票搜索量大涨11倍。去哪儿数据显示，周边酒店预订热度增长超10倍，整个北京酒店搜索热度增长达3倍。同程旅行的环球度假区周边酒店住宿搜索量也同步上涨，涨幅超200%。

9月14日0时，北京环球度假区门票正式开售。相关数据显示，开售仅1秒，平台即售出首张门票，开售半小时内，平台上中秋期间门票“秒光”，无限次优速通也已售罄。与此同时，北京环球度假区附近酒店搜索量比前一时段增长超7倍。

北京环球度假区位于北京市通州区，距市中心约一小时车程。对于北京周边地区或外地游客而言，环球度假区一日游过于匆忙，住在附近或许成为更从容的选择。

当前，北京环球度假区周边尚未形成成熟商业区，餐饮住宿选择相对较少。乐园内仅有环球影城大酒店和诺金度假酒店可以选择，这两家酒店分别拥有800间和400间客房，住一晚最低1696元。

去哪儿数据显示，主题公园附近酒店入住平均时间不断增加，超三成游客选择多住一晚。2019年暑期，上海迪士尼附近平均住宿时间为1.3天；今年暑期，上海迪士尼附近平均住宿时间为1.7天。且上海迪士尼带火了周边民宿生意，今年6月，上海乡村民宿协会会长、宿予民宿原市场总监陈宇荛公开表示，全国民宿整体入住率在30%左右，上海迪士尼周边民宿入住率最多能达到90%。

与之相反，北京环球度假区周边民宿8月底却突遭全面下架。

在去哪儿平台上，直线距离北京环球度假区3公里以内的酒店有20家，5公里以内的酒店有50余家，民宿则显示为零。

事实上，此次OTA下架民宿并非只针对环球度假区周边民宿，通州区乃至整个北京市民宿都被大面积下架。目前，搜索各大OTA平台，除少数乡村民宿，市区范围内的民宿仅余极少量四合院、胡同平房和别墅房源，且价格较高。

北京城市民宿迎来史上最严监管

其实，此次民宿集体下架前早已有风声。

8月18日和8月20日，《北京日报》先后刊发《民宿变群租不查证不扫码》《违规出租短租房成防疫隐患》两篇文章。8月22日，通州区组织市区网信、公安（网安、人口、治安）、住建等部门联合召开规范短租住房经营管理工作部署会，面向途家、爱彼迎、去哪儿、小猪短租、同程旅行、携程、美团、木鸟、飞猪等9家短租住宿平台进行政策宣贯，不合规房源将在7日内完成下架；并且要求各平台严格信息发布审核，完善用户协议，优化网站短租住房信息发布和住宿人员信息填报审验系统，从源头上杜绝违规房源发布。

所谓不合规房源，即不符合北京市《关于规范管理短租住房的通知》对民宿要求的“六证”。这份文件由北京市住房城乡建设委、市公安局、市网信办、市文旅局四部门于去年12月联合发布，是对北京民宿短租行业的最新规定。

文件指出，首都功能核心区内禁止经营短租住房，在北京其他区域经营短租住房的，应当符合下列条件：

(一)所在小区管理规约或业主委员会、物业管理委员会、本栋楼内其他业主书面同意的材料；

(二)业主身份证明；

(三)房屋权属证明；

(四)出租住房业主同意房屋用于短租经营的书面材料；

(五)经营者身份证明；

(六)经营者与房屋所在地公安派出所签订的治安责任保证书。

这就是民宿行业俗称的“六证”，是北京市对民宿短租独有的管理新规，自今年2月1日起正式实行。但拿到“六证”非常困难，尤其是“业主委员会、物业管理委员会、本栋楼内其他业主书面同意的材料”，这意味着房东的个人闲置住宅，可能要大规模退出北京城市民宿市场。

对此，景鉴定智库创始人、世界旅游论坛中国区战略顾问周鸣岐表示，下线就是下线了，普通住宅里的民宿，不太可能合规经营。相对于酒店及商住公寓，传统意义的民宿很难解决安全问题，要办齐六证更是“不可能的任务”，这些民宿恐怕难以再次上线，或将不再开张。

业内人士推测，此次环球度假区开业加速了这一规定的严格执行。

据参加规范短租住房经营管理工作部署会的相关人士表示，虽然是在通州开的会，但其实北京市相关领导都出席了，随着环球影城开业，北京又即将进入冬奥会周期，此时部署对于全市民宿短租房的监管，涉及到北京的安保问题。

近年来，随着“互联网+”和共享经济的兴起，很多小区内民宅以城市民宿形式对外出租。北京住建委相关资料显示，城市民宿本质是日租房、钟点房等短租住房。短租住房由于价格低、位置较好、手续少，一定程度上迎合了部分游客省钱短住的需求。但短租住房又存在很多问题，如扰乱住房租赁市场秩序、带来社会治安隐患、扰民等，亟待纳入规范管理。

对于此次严格规范城市民宿的要求，爱彼迎、途家、小猪短租、木鸟等平台均表示，将配合北京市有关部门对于短租房业态的监管工作，助力共享住宿行业可持续发展。

业内人士表示，虽然很多押注环球影城周边的民宿主遇到了“波折”，但规定的执行有助于减少城市民宿的灰色地带，短期不合规民宿会得到进一步清理，长远来看，此次民宿规范行动有望给北京民宿业带来提质升级的机会。

乡村民宿获政策加持

同样是民宿，享受政策红利、迎合度假需求的北京乡村民宿的生存境地似乎截然不同。

《关于规范管理短租住房的通知》提出，首都功能核心区内禁止经营短租住房，乡村民宿和城市四合院不包含在此范围内。

8月12日，北京市政府《北京市“十四五”时期乡村振兴战略实施规划》提出，推出一批乡村精品民宿，打造一批乡村民宿特色乡镇，实现全市乡村民宿从规模到质量的全面提升。《规划》明确，到2025年，乡村振兴取得重要阶段性成果，制度框架和政策体系基本健全，城乡融合发展取得突破性进展。

由此可见，乡村振兴战略是目前乡村民宿发展的最大推手，加之疫情影响下城市周边游推高了原本就在向上走的乡村休闲度假需求，乡村民宿的市场环境也更好。

8月31日，农业农村部在关于政协第十三届全国委员会第四次会议第1218号（农业水利类157号）提案答复摘要中表示，将加快闲置宅基地和闲置住宅盘活利用，鼓励农民和农村集体经济组织依法依规利用闲置宅基地和闲置住宅，发展符合乡村特点的休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、文化体验、民俗展览、康养服务等新产业、新业态。

关联到去年11月，《乡村民宿服务质量规范》正式发布实施，填补了我国乡村民宿服务和管理标准的空白，也给了乡村民宿逐渐发展为一个新型细分行业的名分。

中国饭店协会韩明会长表示，在疫情防控常态化下，就地休闲游、周边游成为不少游客的首选。因此，民宿业需要抓住乡村振兴战略机遇，着力提升服务品质，释放乡村民宿消费潜力，实现行业品牌化、数字化、多元化、绿色化创新发展。

某民宿平台相关负责人认为种种利好都在鼓励乡村民宿发展，目前北京的民宿市场正在由城市短租逐渐向乡村民宿发展，未来乡村民宿游将进一步向品质化迈进。

延庆LaVita慢生活民宿

酒店业成为极大受益者

这场从通州扩散至全北京市的民宿规范行动，大大提高了民宿入行和经营门槛，让爱彼迎、小猪短租、途家等短租住宿平台遭受到不小冲击，但对于当下的酒店而言无疑是一个好消息。

酒店行业的繁荣大多依赖商务、旅游等人员流动，而疫情防控限制人员流动的举措，对行业造成了巨大冲击。再加上价格低、位置较好、供给灵活的城市民宿的分流，让酒店业的生存更加艰难。

头部酒店上市公司中，锦江、华住、首旅2020年都出现了大幅业绩亏损，受局部地区疫情影响，至今仍处于缓慢恢复中。

不过，相较酒店上市公司惨淡的业绩，其在资本市场的表现却十分亮眼。今年上半年，华住、锦江酒店的股价均创下历史新高，首旅酒店的股价也创下近10年来新高。

业绩表现和股价之所以背离，在于资本市场看好酒店行业在经历危机后市场集中度的提高和行业龙头的受益。从这个角度而言，北京民宿业迎来的最严监管以及可能在全国铺开的规范化管理，相当于在经营层面为整个酒店行业送上了助攻。

据悉，北京环球度假区周边酒店普遍在9月20日前后开始涨价，价格增长幅度基本在80%左右，在中秋和国庆假期，部分酒店价格上涨甚至超过100%。业内人士分析指出，北京环球度假区周边酒店的涨价，一方面与开园后大量的住宿需求有关，另一方面也与此前北京通州下架不合规民宿有关。

锦江旗下麗枫酒店·北京通州环球万盛东地铁站店

总之，面对城市民宿最严监管政策，更多客源有望转向酒店。酒店应抓住这个市场空档，在城市民宿的原地之上玩出新花样，细分产品，在服务上多下功夫，创造出能够征服习惯快餐式住宿美学的城市民宿客群。

不管怎样，任何一个行业的发展必将有一个规范化的过程。曾几何时，民宿作为闲置经济的产物，曾一度让民宿主和旅客找到了相互受益的机会，并作为酒店补充，承载了消费者对于民族风情与地方特色的向往。

在北京环球度假区开业的节骨眼儿大面积下架民宿，反映了国家治理城市民宿乱象的决心——合规化势在必行，这或许正是民宿崭新的开始。