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新学期，中小学生们都用上了新课本。这两天，我的朋友圈被两张小学语文课本的封面图刷屏：
原来，部分家长在语文课本上有“新发现”：
时隔一年，语文书封面已经由二胎变成三胎，爸爸也不见了，估计是出去打工了；妈妈也忙得没空扎小辫，带着沧桑与憔悴，衣服还是去年穿的那件，不过已经洗褪色了，真是压力山大呀。
这段“看图说话”因为贴近“三胎”的社会热点，迅速引发了众多网友的共鸣、转发。
继上月小学英语课本上的“Wu Yifan”后，昨天，人民教育出版社针对语文课本再次回应：
这两个封面正是统编语文教材五年级上册、六年级上册的封面。不过，这两个封面上看起来年龄较大的两个角色并非网民误认的“爸爸”、“妈妈”，而是“小哥哥”、“小姐姐”。二胎、三胎的解读不过是网友们的自行联想。
这份回应委屈中又带着一丝好笑：封面上的小哥哥、小姐姐有那么显老吗？
“人家还是个宝宝呢，怎么就成了你们口中的爸爸？”
“我也是个小姐姐呢，怎么就成了他们的妈？”
据人教社介绍，语文小学阶段的封面内容，选择中国传统文化中与孩子贴近的题材为表现点，分别是风筝、糖葫芦、皮影、布老虎、泥塑、端午、脸谱、对联、围棋、剪纸、国画写生、宫灯12种题材，来对应小学的12册教材。画面不是从传统的角度来展示介绍，而是把孩子安排进这些画面，画面符合儿童的年龄特点和认知水平，同时适当兼顾与教科书使用时节相对应。
比如，三年级上册的泥塑，画家在创作时，是将泥塑过程中揉泥、塑形、描色几个泥塑步骤同时巧妙地安排在一个画面中，近景还放置了孩子们制作的泥塑作品，画面安静而有意境。
四年级上册的京剧脸谱，并没有表现孩子在舞台上表演的画面，而是安排了表演前勾脸的片段来呈现，角度独特，为孩子勾脸的是一位长者，暗示着国粹京剧在新一代中的传承。
三年级下册的包粽子，这是两个孩子在奶奶的指导下包粽子的画面，传达了孩子劳动、秉持传统、家庭这几个概念，这些概念其实也是中华传统文化中十分重视的方面。
2021年5月31日，中共中央政治局召开会议，会议指出，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。相信三孩政策必将在相当长一段时间内成为社会的热点话题。
其实，这些政策早就在某些高智商网友的预测之内。并且，早在多年以前就把新的计生标语准备好了，现在真的可以拿出来用了：
“三孩生育政策来了”！
六一儿童节，这算儿童节礼物吗？
消息发布不到6小时，阅读量破了20亿。
很快，“三孩生育政策”朋友圈霸屏、微博热搜第一。
政策一出，激起了网友们的热烈讨论。
新华社发起了投票：三孩生育政策来了，你准备好了吗？
近3万人参与投票，有2.7万人选择“完全不考虑”。
之后不久，新华社删除了这个投票。
对于广大网友们完全不考虑生“三娃”的现象，有网友总结为：民不聊生。
“三孩政策”一出，不单是微博，各个群聊中、朋友圈里，大家都在讨论“三孩政策”。
不少人纷纷化身段子手，一个接着一个的段子，简直笑死个人！
有网友P了一张人大校徽说，我校又走在了时代前沿。。。
有人把经典乐曲《欢乐颂》改编成了《我为祖国生七胎》，歌词是这样填写的：
“爱国就该，多生小孩，一胎二胎，到七胎！”
有炒股的爸爸在聊天中说：
“生那么多孩子，抚养孩子压力也大，家长需要喝酒缓解精神压力，也利好白酒。”
仔细一思索，这位爸爸的言论颇有道理。
“生了孩子不得请客吃饭，请客吃饭不得喝酒。”
还有人说，“要不开放一妻多夫吧，三个孩子三个爸爸养，大家都减负了。”
有商家紧跟时事，做出了三胎上下床。。。
这位网友考虑到了房子的问题：
“三胎了房子怎么分，不是说限购只能买两套吗？”
房子限购两套，车子怎么办？
普通7座SUV已经不够坐了，考斯特9座囤个货吧。。。
还有网友找到了去年#专家建议放开三胎#时的一条热评：
“哈哈哈哈哈，80、90后，独生子女这两代人，一对夫妻养4个老人，再拉扯3孩子。然后干到65岁，还没领上退休金，就挂了……专家能不能给这两代人，每人发个烈士证啊，为国家而生，为国家而死。”
网友的脑洞太大了，评论到：“如果65岁没死，还要带9个孙子孙女。”
有网友说，养儿防老：养娃是能防止你活到老的
为什么大家对“三娃政策”抱有看戏的态度？
这两个高赞评论，也许能说明些什么：
“更关心的是福利问题。”
“住房、医疗问题，解决了自然而然就会有人生孩子。”
最搞笑的是，还有网友做了张艺谋的表情包。
配文：把我的748万超生罚款还回来！
对于网友们的评论，爸妈们怎么看？
地理角度看三胎政策
中共中央政治局召开会议
听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报
审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》
中共中央总书记习近平主持会议
中共中央政治局5月31日召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议指出，积极应对人口老龄化，事关国家发展和民生福祉，是实现经济高质量发展、维护国家安全和社会稳定的重要举措。党的十八大以来，各地区各部门认真贯彻落实党中央关于积极应对人口老龄化的决策部署，加快健全社会保障体系和养老服务体系，各项工作取得明显成效。
会议强调，要贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，加快建立健全相关政策体系和制度框架。要稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，积极推进职工基本养老保险全国统筹，完善多层次养老保障体系，探索建立长期护理保险制度框架，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系，发展老龄产业，推动各领域各行业适老化转型升级，大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，切实维护老年人合法权益。各级党委和政府要健全完善老龄工作体系，加大财政投入力度，完善老龄事业发展财政投入政策和多渠道筹资机制，为积极应对人口老龄化提供必要保障。
会议指出，党的十八大以来，党中央根据我国人口发展变化形势，先后作出实施单独两孩、全面两孩政策等重大决策部署，取得积极成效。同时，我国人口总量庞大，近年来人口老龄化程度加深。进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。
会议强调，各级党委和政府要加强统筹规划、政策协调和工作落实，依法组织实施三孩生育政策，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，健全重大经济社会政策人口影响评估机制。要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导，对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，推进教育公平与优质教育资源供给，降低家庭教育开支。要完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，保障女性就业合法权益。对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，维护好计划生育家庭合法权益。要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究，促进人口长期均衡发展。谭老师地理工作室综合整理
会议还研究了其他事项。
No.1
2
人口低速增长
人口低速增长。5月11日，国家统计局公布了第七次人口普查结果。2020年全国总人口为14.1亿人，相比于2010年的13.4亿人累计增长了5.38%。2010-2020年间，我国人口年平均增长率为0.53%，相比于2000-2010年间的年增长率0.57%下降了0.04个百分点，反映近10年人口继续保持低速增长态势。
人口低速增长主要源于出生率低迷。人口的自然增长率等于出生率减去死亡率。由于医学水平的提高，步入现代社会以后我国死亡率一直维持在相对较低的水平，人口自然增长率的主要决定因素在于出生率，而我国出生率近10年一直处于低迷状态。根据抽样调查数据，尽管放开二胎以后带动出生率短期回升，但2017年以来我国出生率再次掉头向下，导致人口自然增长率自2018年开始跌破4‰，低于第七次人口普查统计的近10年人口平均年增长率。如果未来出生率不能出现回升，总人口增速可能还会随着出生率进一步下降。
No.2
2
出生率或进一步下降
那么未来出生率会进一步下降吗？要分析出生率还需要从性别比例和生育率入手。
根据第七次人口普查数据，2020年我国男性占比达到51.24%，与2010年人口普查的51.27%基本持平。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为105.07，与2010年的105.20相比略有下降。
但由于男性预期寿命要短于女性，总人口性别比的改善，或更多反映的是整体老龄化趋势的加深。结构上的性别比例失衡问题依然较为严重。根据2019年抽样调查显示，20岁以下的男性占总人口比重为11.8%，女性占比为10.1%，两者相差了1.7个百分点，这意味着未来适婚年龄的男性相比于女性要多2400万人左右。同时，20-49岁之间的男性和女性占比分别为22.9%和21.8%，两者之差也达到1.1%。也就是说49岁以下的男性和女性占比之差达到2.8个百分点，高于2019年抽样调查的整体人口中男性和女性占比之差的2.2个百分点。
更值得重视的是，未来适龄生育女性占比还面临下滑。由于计划生育的严格执行，1991年开始我国出生人数出现大幅下跌，1998年以后年出生人数已经跌破2000万人。未来20年随着2000年以后出生的女性逐步步入生育年龄以及70年代-90年代出生的女性逐步退出适龄生育范围，我国适龄生育女性占比将面临大幅下滑。由于适龄生育女性的年龄在20岁以后，因此未来20年适龄女性占比的下降是既成事实。
而二胎放开以后生育率也出现再次回落。尽管2020年全国0—14岁人口占比为18.0%，相比于2010年人口普查的16.6%上升1.4个百分点，但这与15年全面放开二孩政策带来的二孩生育率短期回升相关。根据2019年的抽样调查数据显示，一孩生育率一直处于下降趋势，而二孩生育率在短期回升后也开始回落。
尽管低生育水平是经济社会发展的一个结果，目前大多数发达国家也都普遍面临这一问题。但是我国生育率低迷也存在一些特殊性。一方面，我国的女性劳动参与率较高，抚养幼儿可能意味着退出职场，这意味着女性生育机会成本较大。另一方面是因为结婚成本和育儿成本不断上涨，年轻人推迟结婚以及生育。此外，尽管全面放开二胎，但是生育限制还是存在。
人口拐点或已临近。生育率的重新回落叠加适龄生育女性占比的下降，意味着未来出生率还会进一步下降。就目前的情况来看，出生率和死亡率的差距已经很小。未来随着老龄化的加剧，可能导致死亡率有所上升。而如果出生率进一步下降，我们预计自然增长率将继续下降，总人口的拐点或将临近。
No.3
2
老龄化加剧，经济结构转型
人口总量的变化固然重要，但人口结构的变化更为重要。
老龄化问题进一步加剧。根据第七次人口普查数据，65岁及以上人口的占比达到13.5%，相比于2010年的8.9%提升4.6个百分点，显示我国老龄化问题进一步加剧。按照国际惯例，65岁人口占比超过7%就意味着步入老龄化社会，而占比超过14%就意味着步入深度老龄化社会，目前我国的老年人口占比已经快要接近深度老龄化社会的标准。
东北三省、川渝和上海、江苏的老龄化问题最严重。分省市来看，辽宁、重庆和四川的老龄化问题最为严重，65岁及以上人口占比超过或者接近17%，而上海、江苏、吉林和黑龙江的老年人占比也超过15.5%。
老龄化的加剧意味着劳动力人口向老年人口转移进一步加快，而出生率的下降则意味着未来我国劳动人口占比下降，人口红利减退在加速。2020年15-64岁人口占比已经下降至68.6%，而根据2019年抽样调查数据，第二波婴儿潮对应的45-64岁人口在目前占比高达29.6%，未来这一部分人口步入老年以后劳动人口占比会进一步下降。
但受教育程度提升，带来人口素质改善。随着教育的普及和高等教育在过去10年的快速发展，2020年我国15岁及以上人口的平均受教育年限由9.1年提高至9.9年，文盲率由4.1%下降为2.7%。同时，根据人口普查数据，2020年大专及以上文化程度的人口占比达到11.0%，相比于2010年提升4.3个百分点。高等教育人口占比的提升意味着我国人口素质的提升，或在一定程度上弥补由于人口结构变化导致的人口红利减退问题。
经济增长面临向下压力。作为经济增长的三大要素之一，劳动人口供给的下降对经济增速下滑有直接影响，尽管人口质量的改善可能抵消一部分人口红利减退的影响，但结构变化的负面影响更大。作为人口红利减退更早出现的日本，其15-64岁劳动年龄人口占比在90年代前后达到顶点，对应经济增速也出现明显换挡。而2010年左右我国劳动人口占比就开始出现回落，同时期我国GDP增速也出现换挡。未来我国人口红利进一步减退的过程中，经济增速或也面临进一步向下的压力。
人口结构的变化会带来经济结构的改变。老年人和年轻人在消费结构上存在较大差别，老年人消费更侧重医疗，而年轻人和中年人消费更侧重房子、汽车等耐用品。同时劳动力人口占比下降和受教育程度的提升也会带来国内产业结构由人口密集向资本科技密集的转变。
同样以日本为例，1994年-2019年间日本的信息通讯、科学技术和医疗保健增速靠前。未来，随着我国青壮年占比的进一步下降和老年人占比的进一步上升，对于房地产和耐用品消费需求可能下降，而对于医疗健康需求会继续上升。同时，劳动力的减少意味着我国经济由劳动密集型向资本科技密集型转型之路刻不容缓，未来政策在这些领域的支持力度可能继续加大。
No.4
2
城镇化放缓，城市虹吸加剧
除了人口的变化以外，城镇化的进程也值得重视。根据第七次人口普查数据，2020年城镇人口占比为63.9%，相比于2010年上升14.2个百分点，涨幅高于2000-2010年的13.5个百分点，这意味着过去10年我国新型城镇化进程稳步推进。
未来城镇化进程将放缓。过去二十多年是我国城镇化快速发展的阶段，但根据发达国家的历史经验（纳瑟姆曲线），当城镇化率达到70%之后就会进入到平稳阶段，城镇化的推进速度将放缓。目前我国城镇化率水平已经达到63.9%，按照每年1.2个百分点的增长速度，5年后我国也将达到城镇化率70%的拐点。而根据抽样调查数据显示，近两年城镇化率年增长幅度已经下降至1个百分点左右，其实反映出我国城镇化进度已开始放缓。
部分地区的虹吸效应会愈加显著。城镇化进程的放缓意味着部分地区面临人口流入的同时，就会有部分区域面临人口流失。同时，随着受教育程度的提升，年轻人流动性增强也会加剧这种快速发展地区向低速发展地区的虹吸效应。从2020年相比与2010年各省市常住人口变化可以发现，东北三省出现了常住人口下降，而广东、浙江、江苏等经济发达地区出现了常住人口的上升。
而从城市层面来看，一二线城市面临人口流入，三四线及以下城市面临人口流出。根据各类型城市的常住人口变化也可以发现，由于前期一线城市严控人口，二线城市常住人口整体增长幅度最快，而三四线及以下城市则面临人口的下降。未来随着人口增速和城镇化进程的放缓，部分城市的人口减少情况会愈加明显。
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