新增铁路里程1000公里！江苏“十四五”铁路发展暨中长期路网布局规划出炉

现代快报讯（记者 徐苏宁 李娜）9 月 27 日，现代快报记者获悉，《江苏省 " 十四五 " 铁路发展暨中长期路网布局规划》（以下简称 " 规划 "）日前印发，明确了 13 项主要指标，包括到 2025 年全省新增铁路里程约 1000 公里，总里程达到 5200 公里；高速铁路里程约 3000 公里，覆盖所有设区市和 90% 左右县（市）等。城市间也更加畅达，比如省会南京与国家主要城市群 4－6 小时通达，与长三角中心城市 1 小时通达等。

【发展目标】

南京与国家主要城市群 4－6 小时通达

江苏铁路如何发展？现代快报记者注意到，瞄定 2025 年，规划在基础路网、运输服务、改革发展等方面提出了诸多具体目标。

比如针对基础路网，铁路网络持续完善，支撑区域协调发展的基础更加扎实。新增铁路里程约 1000 公里，总里程达到 5200 公里。高速铁路里程约 3000 公里，覆盖所有设区市和 90% 左右县（市）。城市群城际和市域（郊）铁路运营和在建里程约 1000 公里。沿江沿海主要港口铁路专用线全覆盖，重点港区铁路进港率 70% 左右。城市轨道交通运营里程约 1000 公里。建设客货运枢纽 20 个以上。

在运输服务方面，省会南京与国家主要城市群 4－6 小时通达，与长三角中心城市 1 小时通达 , 与各设区市 1.5 小时通达；基本实现各设区市间 2 小时通达，与长三角中心区城市 3 小时通达；宁镇扬、苏锡常、沪苏通、徐连淮形成 1 小时交通圈。

到 2035 年，全面建成 " 轨道上的江苏 "，基本实现县（市）高铁通达，建成对外高效联通、地市快速通达、县域基本覆盖、枢纽衔接顺畅的现代化铁路网，形成 "4321 交通圈 "（南京至国家主要城市群 4 小时通达、周边城市群 3 小时通达，各设区市之间 2 小时通达，都市圈 1 小时通勤）和 "123 快货物流圈 "（全国 1000 公里以内 1 日达、2000 公里以内 2 日达、2000 公里以上 3 日达）。

【中长期铁路网布局】

到 2035 年高速铁路约 4800 公里

规划指出，江苏干线铁路坚持高普并举、骨干贯通、主辅统筹，将形成 " 六纵六横 " 高速铁路网和 " 三纵三横 " 普速铁路网，到 2035 年，高速铁路约 4800 公里，普速铁路约 2100 公里；城市群城际和市域（郊）铁路重点围绕沿江城市群以及南京、苏锡常、徐州三大都市圈，以区域一体、功能匹配、便捷高效为重点，形成 " 拥江环湖环沪 " 的城际铁路网和中心放射的市域（郊）铁路网，到 2035 年，城市群城际和市域（郊）铁路约 1400 公里。

规划新增 9 座铁路过江通道

规划要求统筹长远发展和近期需要、各方式运输过江需求，坚持集约利用土地和岸线资源，构建功能完善、高效便捷、安全可靠的铁路过江通道系统。

在既有南京长江大桥、大胜关长江大桥、五峰山长江大桥、沪苏通长江公铁大桥及在建常泰长江大桥的基础上，规划新增 9 座铁路过江通道，分别为南京上元门、宁仪城际铁路、南京市域快速轨道、金山 4 座铁路单方式过江通道和南京七乡河、江阴第二、江阴第三、海太、沪崇线（沪渝蓉沿江高铁）5 座多方式过江通道，形成 " 宁镇扬 "8 座、" 锡常泰 "3 座、" 沪苏通 "3 座，共计 14 座过江通道。

【重点任务】

力争沪宁高速磁浮通道先行先试，打造沪宁半小时交通圈

规划明确了 " 十四五 " 期间的五大重点任务，分别为建设多层次客运轨道交通、构建高效能铁路货运体系、打造高标准客货运枢纽、推进铁路统筹融合发展、推动铁路改革创新发展。

在建设多层次客运轨道交通方面，要求全面完善干线铁路网。江苏将加快推进高铁主通道缺失段建设，开工建设南通经苏州嘉兴至宁波铁路。优化提升沿江、沿海、京沪等国家主通道整体效能，建成南沿江城际铁路，开工建设沪渝蓉沿江高铁上海经南京至合肥段。推进能力紧张区段的项目建设，开工建设潍坊至宿迁铁路，系统提升高铁主通道能力。全面提升南京首位度，开工建设南京经滁州至蚌埠铁路南京至滁州段、扬州经镇江南京至马鞍山铁路镇江至马鞍山段、南京至杭州铁路二通道等。推进区域性高铁联络线和延伸线建设，开工建设盐城经泰州无锡常州至宜兴铁路、宜兴至湖州铁路、常州至泰州铁路等，提高高铁网覆盖通达面，提升区域路网灵活性。统筹生产力设施布局，新建南京北、苏州北等动车所，扩建南通动车所。积极谋划长三角至粤港澳大湾区、京津冀城市群和成渝地区的放射状高速磁浮网络，力争沪宁高速磁浮通道先行先试，打造沪宁半小时交通圈。

在发展城市轨道交通方面，规划也提出具体要求，并以专栏的形式，明确了 " 十四五 " 城市轨道交通重点工程。现代快报记者注意到，其中续建项目有南京 1 号线北延、2 号线西延、3 号线三期、4 号线二期、5 号线、6 号线、7 号线、9 号线、10 号线二期，常州 2 号线，无锡 4 号线一期等项目。开工项目有南京 11 号线，徐州 4 号线一期，5 号线一期等项目。规划项目有无锡 4 号线二期、5 号线、6 号线，常州 5 号线、6 号线，苏州 2 号线北延伸、4 号线延伸等项目。

推动三大枢纽集群建设，南京对标国际性枢纽城市

规划还明确强化枢纽与城市功能协调，重点推动南京、苏锡通、徐连淮三大枢纽集群建设，推动铁路综合客运枢纽亮点工程实施，提升普速物流基地功能，规划建设高铁物流基地。

支撑枢纽城市构建。推动南京国际性枢纽城市融合发展。加快构筑直连全国的 " 米 " 字型高铁网，服务区域性航运物流中心和国际货邮核心枢纽建设，全面支撑南京打造国际性综合交通枢纽城市。推进扬州、镇江加快融入南京枢纽布局，支撑宁镇扬一体化先行示范。

推动苏锡通全国性综合交通枢纽集群发展。完善区域纵横交错的干线铁路网，构建多中心网络化城际和市域（郊）铁路网，服务苏州国际铁路枢纽、无锡全国性综合交通枢纽和南通通州湾集装箱运输新出海口建设。推动泰州、常州、盐城融入苏锡通全国性综合交通枢纽集群，与上海共建国际性综合交通枢纽。

推动徐连淮综合性物流枢纽联动发展。加快陆港、海港与空港一体建设。提升铁路货运功能，全面建设徐州国际陆港；发挥海铁联运优势，支撑连云港国际枢纽海港建设；打造空铁联运基地，推动淮安航空货运枢纽发展；支持宿迁协同发展，共同打造现代物流 " 金三角 "。