香港讯 10月6日，香港特区行政长官林郑月娥发表任内第五份《施政报告》，也是本届香港特别行政区政府最后一份《施政报告》，为香港谋划未来。
《施政报告》以“齐心同行 开创未来”为题。林郑月娥表示：“随着《香港国安法》实施和完善特区选举制度，社会恢复安全稳定，香港现在又处于一个经济发展的新起点。”
林郑月娥说，在《十四五规划纲要》、《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》之下，香港企业和专业服务提供者享有无限机遇；香港只要用好中央支持特区的政策，发挥独特优势，将可为经济注入源源不绝的动力。
其中重点措施是建设北部都会区，与维港都会区并驾齐驱，互相辉映，推动香港未来发展。
林郑月娥说：“北部都会区将建设国际创新科技中心，并营造‘城市与乡郊结合、发展与保育并存’的独特都会景观。而支撑着香港作为国际金融中心的维港都会区亦会扩大至包括‘明日大屿愿景’的交椅洲人工岛填海。”
《施政报告》亦建议多项措施，支持具发展潜力的产业。
金融服务方面，林郑月娥建议改善上市机制、扩大离岸人民币业务及推动绿色金融。
她说另一重点发展方向是高增值海运商业服务，如船舶注册、融资及管理、海事保险、海事法律及仲裁。
林郑月娥说：“我们会引入税务优惠，吸引航运业界人士在香港设立业务。”政府亦会扩大香港船舶注册处在海外的办事处，在旧金山、东京和多伦多成立办事处，为在香港注册的船只提供更好的支持。
政府会继续推动“再工业化”，包括有见业界对位于将军澳明年完工的先进制造业中心反应理想，会构思兴建第二个先进制造业中心。
另一新措施是在兴建中的港深创新及科技园（港深创科园）设立“InnoLife Healthtech Hub生命健康创新科研中心”，推动科研。港深创科园位于香港与深圳界线的落马洲河套地区。
林郑月娥说：“我知道不少生命健康初创或大型企业看准香港在这方面的优势和大湾区市场的潜力，有兴趣在港发展。”
林郑月娥说为满足房屋及可供发展土地的需求，已觅得约350公顷土地，可在未来十年（即至2031至32年度）兴建约330000个公营房屋单位。另外，她争取未来十年准备好约170公顷土地，为市场提供兴建约100 000私营房屋单位的用地。她亦建议检视“绿化地带”的发展潜力。
改善民生是现届政府的重点工作。林郑月娥说，用于社会福利的经常开支由2017至18年度的653亿元，大幅上升至2021至22年度的1,057亿元，四年间增幅达62%。她说未来一年政府会集中推行已规划的政策措施，其中政府会在明年下半年合并普通及高额长者生活津贴，划一采用普通津贴较宽松的资产上限，而合资格申请人将领取高额津贴。
她亦表示政府会加强保护儿童，包括正拟订立法建议，建立强制举报虐儿个案的机制，同时加强有关专业工作者识别虐儿的培训；政府亦会将“到校学前康复服务”名额由今年的9 000个，进一步在2022／23学年增至10 000个。
林郑月娥说在未来15至20年，政府将投放约2,400亿元，推行各项减缓和适应气候变化的措施；并推广低碳生活，包括绿色建筑、电动车及逐步停用煤作日常发电。
（《中国基建报》记者 郭政新、简森 香港报道）
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