今年以来,海陵区立足主体、阵地、品牌建设,全力打造“援法议事”海陵样本,有效打通基层善治“神经末梢”,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
壮大议事主体队伍。积极发挥城乡村居党员的先锋模范作用,广泛吸纳知法守法、明理尚德的居民和各方面代表人士积极参与。注重将老党员、老干部、老教师、老法官、退役老军人等“五老志愿者”培养成“法律明白人”,将社区班子成员、人民调解员、网格长等培育成“法治带头人”,培育1476名村(社区)“法治明白人”成长为援法议事的“法治智囊团”。议事过程中,除有村(社区)干部、利害关系人代表和群众代表外,应当有村(社区)法律顾问、法治带头人、法律明白人、“三官一律”等法治人员参与并发表意见。
聚力议事阵地建设。将“援法议事”活动开展与各类阵地建设相结合,对现有法治文化长廊、法治书屋、党员堂屋、“有事好商量”协商议事室、睦邻点等各类场所提档升级,作为开展“援法议事”活动的主阵地,保证场所完备、标识醒目、制度完善、内容多样、队伍多元,有效拓展广大人民群众参与法治的范围路径,不断丰富“援法议事”的内容和形式。推动重点打造、以点带面,目前全区所有村居(社区)均建成1个以上“援法议事”阵地,各镇(街)援法议事活动典型不少于1个。
深化议事品牌拓优。在实现村居“援法议事”全覆盖的同时,着力打造“一村(居)一品”。城中街道钟楼社区邀请社区“能人”争献计、“商家联盟”共协商、社区“五老”显作用、社区律师来普法,摸索出法治引领提升古巷品质的新路径;城南街道宝带社区打造物业共管、安全共防、矛盾共解、服务共送、文化共享“五共汇同心”“援法议事”新路径;新胜社区探索推出“六步议事法”,帮助社区从“乱”到“治”再到“新”的华丽转变,新胜社区“有事好商量”治理模式入选全国创新案例。苏陈镇大冯甸村通过小微清单、警民联动、网格调解、德法融合、多元共治“五步走”下好援法议事先手棋,获评江苏省城乡基层援法议事范例。
“援法议事”活动开展以来,该区基层城乡运用法治思维处理群众事务的意识明显增强,协商解决了老小区电梯安装、沿河及露天垃圾池整治、停车难等一批群众急难愁盼的民生问题达531件,涉及金额80余万元,乡村治理体系和治理能力现代化水平有效提升。
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