北京公租房政策将惠及多孩家庭

本报记者 王松才

近日，北京市朝阳区房管局发布《2021年朝阳区面向“未成年子女数量较多”轮候家庭组织选房的公告》（以下简称《公告》），对取得公租房备案资格且尚未配租配售的未成年子女数量较多的家庭，以直接发放选房通知单的方式组织选房。由此，北京市成为首个为多孩家庭提供公租房保障的城市。

业内认为，此举在全国具有标志性意义，这意味着住房相关政策将在引导鼓励生育方向发力，预计未来将会有更多城市跟进。

多孩家庭直接配租公租房

根据《公告》附录，北京朝阳取得公租房备案资格的175个家庭将不再需要轮候，直接选房入住。此次配租房源涉及两个公租房项目，房源为大套型及中套型，两类房源面积在46.47-65.23平方米区间，每个月每平方米的租金标准分别是60元和42元。对比周边，这两个公租房项目租金还是明显低于周边市场化租赁房源的租金水平。尽管对于多孩家庭来说，房源面积总体仍然显得较为紧凑，但其交通和配套也都较为便捷。

北京朝阳此次举措并非完全没有征兆。今年7月，中共中央、国务院在《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》中提出，地方政府在配租公租房时，对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭，可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾。

随后，北京市住房和城乡建设委员会在8月发布《关于加强公共租赁住房资格复核及分配管理的通知》，其中提到，北京市将对未成年子女数量较多的轮候家庭，在公租房配租方面给予适当政策倾斜。

有业内人士告诉中国经济时报记者，北京朝阳向多孩家庭直接配租公租房，不仅能解决住房最为窘迫的多孩无房家庭的实际困难，而且也从政策层面起到引导鼓励生育的预期，具有良好的社会效果。

“其实，对于我们这种情况来说，最大的担心就是住房问题，不是不想生育，而是没有条件。”北京市民郭先生说，尽管他今年已经30岁，并已结婚数年，但一直因为没有条件买房而租房居住，也因此一直未有生育。他对本报记者表示，如果公租房照顾多孩家庭的政策未来能够形成稳定预期，类似他这种无房家庭的生育意愿将大幅提升。

预计后续政策支持力度会加大

尽管北京朝阳区此次面向多孩家庭直接配租的公租房数量并不太大，但其标志性意义巨大，这不仅是全国首例，是属于全国首个从住房方面响应中央三胎政策的地方政策，更具有良好的示范效应。

贝壳研究院高级分析师黄卉认为，北京市朝阳区此次直接面向多孩家庭配租公租房，不仅能够有效减轻多孩家庭的住房负担，更具有较强的示范作用。“此次政策能够有效减少多孩家庭的住房成本支出，提升居住的便捷度，进一步优化公租房保障结构，更好发挥公租房保障功能，值得其他城市推广借鉴。”

58安居客房产研究院分院院长张波认为，这次北京在公租房政策上优先照顾三胎家庭，可以视为在居住层面对生育的鼓励，虽然公租房覆盖人群相对较小，但这一政策出台预示着未来会有更多住房相关政策将在鼓励生育方向发力。

黄卉表示，预计全国针对多孩家庭的住房优惠政策支持力度会逐渐加大。根据最新的人口普查数据，我国人口呈现老龄化、少子化的特征，我国目前住房体系分为市场化住房和保障性住房，其中保障性住房以共有产权房、公租房和保障性租赁住房为主，此次北京是以公租房为切入点，预计未来各地将陆续跟进出台住房优惠政策，以减轻多孩家庭的家庭负担，鼓励家庭生育，尤其是人口形势严峻的省区市，保障性住房的相关优惠将会陆续出台。