创业之城：“青春之岛”过得硬叫得响

本报长春10月14日讯 创业是经济发展的活力源泉，搞活一座城，离不开创业的支撑。今天上午，由人力资源社会保障部、吉林省政府共同主办的第三届全国创业就业服务展示交流活动在长春启幕。活动充分展现创业就业服务领域最新成果，搭建城市间创业资源和信息交流合作平台，推动区域创业就业环境不断优化，促进创业带动就业工作高质量发展。在城市创业展展区，以“青春之岛创业之城”为主题的青岛馆亮相。在活动期间人社部主办的“创业引领城市经济高质量发展”主题论坛上，青岛作为7个受邀城市（地区）代表之一作典型发言，副市长朱培吉以《完善支持体系建设创业城市打造“搞活一座城”的创业新生态》为题，向全国介绍创业城市建设方面的模式探索与丰硕成果。

“青岛将创业城市建设上升为城市发展战略，以创业为主题集聚城市发展资源，打造各类创业要素相互融合的创业支持体系，全方位搞活青岛这座‘创业之城’。目前，青岛市场主体总量188万户，每万人拥有市场主体1835户，创业密度居副省级城市第三，青岛跻身‘双创领跑型城市’前十。”朱培吉从五个方面介绍了青岛“创业城市”建设路径。

做强产业支持体系，依托产业赋能创业。青岛大力实施“工赋青岛”专项行动计划，向企业开放1000个“工业赋能”应用场景，提供1.5万个赋能应用，智能家电和轨道交通装备两个产业入选国家先进制造业集群，领跑全国的“第一方阵”。打造世界工业互联网之都，创建卡奥斯工业互联网平台，链接8.2万家企业，赋能青岛企业近3000家。打造国际贸易中心城市，实施跨境电商倍增计划，2020年全市跨境电商进出口总额54.2亿元，占全省40%；进行跨境电商备案的89家企业共带动上下游创业主体6000多家。

做大资金支持体系，集聚资本驱动创业。青岛发挥资本“黏合剂、催化剂”作用，建设全球创投风投中心，出台“创投风投十条”政策，对落户机构给予最高5000万元奖励。连续3年举办青岛·全球创投风投大会，2021年签约28个重点项目，总规模616亿元。加大政策性扶持，对初创企业给予最高300万元创业担保贷款，创业担保贷款达到13亿元。打造全国唯一以财富管理为主题的金融综合改革试验区，完善基金支持创业矩阵，全市私募基金数量达到1457只，规模超过1200亿元，跃居全国前十。推行企业上市计划，今年以来全市新增上市公司12家，创造了10天内新增4家上市公司的“青岛速度”，全市上市公司总数达到71家，境内股份总市值达到6600亿元。在最近发布的“全球金融中心指数报告”中，青岛排名全球第38位，全国第6位。

做优人才支持体系，汇聚英才支撑创业。青岛转变人才政策制定逻辑，以创业创新需求为导向，出台6项人才新政，让企业成为引才、育才、用才、留才的主体。启动青岛菁英工程、青年人才聚青行动，落实住房补贴、安家费等引才政策，每年汇聚10万多名青年人才成为青岛的“创业城市合伙人”。打造“税学医房”一站式人才服务体系，编制发布82项人才服务清单，在全国率先实施人才主动服务、无感服务试点，为广大人才提供智能便捷服务。目前，青岛人才总量达到230多万，连续九年获评“外籍人才眼中最具吸引力城市”，连续两年被评为中国“最佳引才城市”。

做深技术支持体系，激活创新引领创业。青岛支持鼓励技术、产品、模式研发，打造我国长江以北地区重要的国家科技创新基地。建设海尔高端智能家电、中车四方先进轨道交通装备、歌尔虚拟现实创新中心，促进科技成果转化，带动上下游企业发展。以海尔创新中心打造的“海创汇创业平台”为例，目前该平台已布局40个孵化加速器，成功孵化3家上市公司、5家独角兽企业、35家瞪羚企业，总估值达到1600亿元。目前，青岛备案国家科技型中小企业4000家，培育国家级专精特新“小巨人”企业97家；培育独角兽企业13家，跻身全球独角兽城市前十。

做实服务保障体系，优化生态助推创业。青岛市委专门成立创业城市建设工作领导小组，统筹37个市直部门力量，构建“政、产、学、研、才、金、服、用、奖、赛”十个方面的政策体系，创业政策实现全方位升级、全群体覆盖。建设10万平方米“青岛创业总部”实体平台，开发青岛市创业城市服务云平台，打造推进创业城市建设的“赋能中心”；链接全市“百万”平方米创业孵化基地，辐射“千万”平方米产业加速园区，构建起多层次、全链条、立体化创新创业平台体系。在国家信息中心发布的《2020中国创新创业城市生态指数研究报告》中，青岛跻身“双创领跑型城市”前十。

在当日举行的城市创业展上，青岛馆成为最受关注的展区之一。青岛馆分7个板块，从创业城市发展脉络、创业生态建设情况、创业城市建设优质成果、创业载体孵化典型案例，到创业和人才政策“一站式”无感服务、城市展望邀约，全方位展示了青岛将创业上升为城市发展战略、举全市之力打造全国创业示范城市采取的措施和工作成效。

青岛日报/观海新闻记者 任晓萌