构建智慧化监管“1+3+N”体系 天津和平区提升食品安全监管效能

为深入贯彻落实党的十九大精神，大力实施食品安全战略，和平区紧紧围绕建设全国食品安全示范城市的目标要求，按照中心老城区区域分布的特点、市场主体规模的大小和监管工作的实际需求集中进行资源整合，努力构建全区食品安全智慧化监管“1+3+N”体系，有效提升食品安全监管能力和效率，为保障全区食品安全提供强有力的支撑。

和平区是天津市中心城区的核心区，地域狭小，商业繁荣。9.98平方公里的辖区面积，汇集着天津近半的星级酒店、商场等高端食品经营单位，同时在狭窄的老旧街区，小餐饮、小食杂店、小食品摊贩星罗密布。传统的监管方式由于监管信息不互通，使得监管靶向不准、效率不高，监管力量与监管体量不匹配的矛盾日益凸显。

为实现线上线下一体化监管，充分利用大数据分析辅助监管，提高市场智慧监管效能，2020年7月，天津市食品经营环节风险分级工作率先开启2.0时代。风险巡更系统的引入，创造性的改变了“人盯眼看”、手抄笔录、人工台账的传统监管模式。

2020年8月，和平区在原有“明厨亮灶”的基础上，打造了一套“互联网+明厨亮灶”智慧化监管系统。将餐饮后厨的各个环节呈现在监管人员和大众面前，有效实现对大中型餐饮业特别是学校、养老院等特殊机构食堂的实时监管。

目前和平区40家学校食堂、12家养老机构食堂已全部实现“互联网+明厨亮灶”，做到了“一老一少”重点餐饮服务单位100％全覆盖。

2020年10月，天津市冷链食品追溯平台在全国率先全面上线运行，实现了“三个新建”“两个对接”“一个优化”，即新建海关口岸、一级冷库、交通运输三个端口，对接共享人员核酸检测证明和健康码两个数据库，做到追溯信息全面、准确，努力实现“从口岸到餐桌”的全程可追溯。

为持续推动智慧化在食品安全监管领域的应用，和平区积极探索数字赋能、智慧监管新途径，按照问题导向、顶层统筹、政企协同、民众参与的发展思想，根据标准统一化、任务清单化、台账电子化、巡查智慧化、数据可视化的架构思路，推进智慧监管建设，着力提升食品安全监管科技化、信息化、智能化水平，集中力量打造“和平区数字食安智慧协调系统”监管平台。

在智慧赋能平台的基础上，和平区逐步丰富运用平台功能，通过数字预警、综合协调、监管巡查、企业自查、广泛督查、消费评价、社会公示、督促整改、宣传科普相结合的体系化闭环模式，建立、完善适应食品安全治理现代化要求的一体化大数据协同创新体系，打造数字化时代共识、共治、共享的食品安全社会共治新格局。

和平区将在“智慧化监管”领域继续探索前行，乘“创城”之势，坚持问题导向、强化风险管理、加强能力建设、聚焦民生保障，坚持走出一条“智慧和平”新路子，擦亮“食安和平”新名片。