【地评线】彩云网评：推进美丽行业健康发展

　　彩云网评特约评论员 何冠军

　　可食用果冻口红、“食品级”儿童防晒霜……当前，“食品级”化妆品宣传充斥市场，商家宣称这类化妆品原料都是“无添加”“纯天然”的，不仅安全有效，甚至还能直接食用。对此，国家药监局18日对外发布，“食品级”化妆品是对消费者的误导。

　　事实上，化妆品和食品是两种不同类别的产品，依据不同的法规规定，适用不同的产品标准、原料要求、生产条件等，根本不存在所谓的“食品级”化妆品。根据《化妆品监督管理条例》，化妆品标签禁止标注“虚假或者引人误解的内容”。化妆品的标签宣称“食品级”“可食用”等，明显违反了《条例》规定，应予禁止。

　　爱美之心，人皆有之。随着人民群众生活水平的不断提高，化妆日益成为人们的重要生活方式和习惯，化妆品消费呈现井喷式增长的态势。在旺盛需求的带动下，越来越多的商家开始营销“美丽”，化妆品行业快速发展，竞争激烈。为了博取眼球，在众多品牌中引起消费者关注，一些生产经营者往往剑走偏锋，怪招迭出：或者添加使用有害健康的违禁成分，或者制造“噱头”诱导消费，或者夸大产品功能……这不仅暴露出从业人员依法执业意识淡薄，求美者健康素养不足，也折射出化妆品领域的监管机制和方式有待完善。

　　依法监管，提升政府对“美丽”行业的现代治理能力。作为日常生活消费品，化妆品直接作用于人体，其质量安全关系到人民群众的健康。作为市场监管部门，应全面推进《化妆品监督管理条例》的实施，严格执法，不断丰富监管手段，落实抽样检验、责任约谈、紧急控制、举报奖励等监管措施，综合运用事前监管与事中事后监管方式，命令控制型监管方式和激励型监管方式，让多元主体参与监管过程。同时，加强信息公开，健全和完善强制信息披露制度，建立信用档案，对有严重不良信用记录的生产经营者实施联合惩戒，促进化妆品监管的科学性、有效性和规范性，营造更有序的市场秩序。

　　着力创新，提升行业满足人民爱美需求的水平。创新是企业的生命，化妆品企业要爬坡过坎、发展壮大，同样需要瞄准人民群众不断增长、快速变化的爱美需求，坚持不懈地推进创新，持续提高产品和服务质量。比如，为鼓励化妆品生产企业创新，《化妆品监督管理条例》规定，国家对特殊化妆品实行注册管理，对普通化妆品实行备案管理。化妆品行业内的企业和经营者要认真贯彻《条例》精神，牢牢把握新一轮科技革命和产业变革大趋势，充分运用大数据为行业经营赋能，从而实现对高端技术的深度开发与有效运用，大幅度提升在产品生产、加工、运营管理、业态创新等方面的水平和质量，依靠创新推动美丽行业高质量发展。

　　宣传教育，提升全民健康爱美的综合素养。健康是美丽的源泉，只有充满活力的健康身心才能持续释放出美丽的光芒。避免“美丽经济”侵害身心健康，在加强监管和行业自律的同时，还要搞好健康知识的普及推广，在社会公众中树立正确的健康观，培育理性的审美观，增强对虚假夸大化妆品广告的识别能力，以健康的身心滋养美丽的容颜，拥抱美好精彩的人生。

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