农村厕所怎么改？

厕所虽小

体现文明

牵动民生

农村厕所革命

是全面实施乡村振兴战略的

一场硬仗

事关农村居民健康和

广大农民根本福祉

10月25日

中国三农发布 邀请了

农业农村部

农村社会事业促进司副司长、

一级巡视员何斌

做客我们的会客厅

为大家介绍

农村厕所改革的政策

并解答网友们

普遍关心的问题

厕所革命 体现民生

从日常生活到出外旅游，厕所是生活中不可或缺的卫生设施，厕所问题是每个人都会涉及到的“身边事”。而在农村， “厕所问题”是个“老大难”，需要下大力气解决。那么，农村为什么要改造厕所？改造厕所对农民有什么好处呢？对此，农业农村部农村社会事业促进司副司长、一级巡视员何斌表示：

推行农村厕所革命主要是基于以下几点考虑：

一、保障农民群众的身体健康。众所周知，粪便是传播流行疾病的一个重要载体，通过农村改厕，将粪便无害化处理，把病毒杀死在处理设施中，可以避免农民群众感染疾病。

二、有利于提升农民群众生活品质。到2035年，要实现农业农村现代化，农村现代化的一个重要标志就是让农村基本具备现代的生活条件，而使用卫生厕所就是其中一项重要工作。如厕环境好了、设施方便了对农民群众生活品质的提高起到重要的作用。

三、体现文明程度。 农村经济发达了，农民生活好了，在如厕方面也不能让农民落下，也要让农民享受现代文明。

可见，“厕所革命”是对传统观念、生活方式和环境保护的深刻革命。农村厕所革命是改善农村人居环境的重要任务，关系到亿万农民群众的幸福感和获得感。

据了解，2019—2021年中央财政共安排了192亿元资金，支持和引导各地改造农村户厕4000多万户，取得了明显成效。

回答网友提问

针对网友们普遍关心的一些农村厕改问题，何斌副司长给网友进行了详细的解答。

问

家里年轻人外出打工，只留下老人在家，老人又不想改厕，村干部可以强制改厕吗？

何斌表示：

推进农村改厕工作，坚持的一个总体原则就是遵循农民的意愿。厕所改不改、怎么改都听取农民意见，农民群众不太想改的，也可以缓一缓。

农村老人多、老年人身体弱、腿脚不方便，推动改厕更要从老人身体健康和方便生活角度出发，好的如厕环境也给老人提供了便利条件。

问

村民因为在外打工错过了村里统一组织的改厕，还想改厕应该怎么办？

何斌表示：

村民可以去村委会了解一下情况。如果村里正在推进改厕，可以主动向村委会提出改厕申请。

如果村里没有改厕，可以向村委会了解目前县里、乡里有没有改厕计划，根据计划来安排改厕。

问

我想改厕，但我们村目前还没有开展改厕工作怎么办？

何斌表示：

改厕有个过程、计划和总体安排。目前，东部地区的农村改厕已经基本完成。更广大中西部地区将是下一步推进农村厕所革命的重点。

其中，西部地区是厕所改革的难点，有寒冷地区、缺水地区、山区以及经济不发达地区，这都需要认真去研究改厕的模式，各地要敢于尝试、敢于摸索，要进行试点示范。

问

北方寒冷、西北缺水，适合改成什么样的厕所？

何斌表示：

对于寒冷地区的改厕，关键要解决防冻问题，如果改造成水冲式 厕所，在防冻措施上主要有两种办法：

1.深埋。将化粪池埋到冻土层以下。

2.采取保温措施。覆盖保温材料来确保化粪池不冻。

无论是深埋还是加保温材料，都要对上水做好保温措施。防止上水被冻，可以采用在室外建暖棚、给管道裹上东西的方式解决。

针对干旱地区，建设水冲式厕所的条 件不具备，因此推荐使用 卫生 旱厕。国家 卫健委目前所推荐的卫生 旱 厕分两种： 一种是粪尿分集式，一种是双坑交替式。

大家清楚了吗？小编再给大家上两个视频，让你们更直观地了解寒冷和干旱地区农村厕所到底咋改？（小编是不是很贴心 ）

↓↓↓适合寒冷地区的厕所↓↓↓

↓↓↓适合干旱地区的厕所厕↓↓↓

问

想改成水冲式厕所，农村却没有下水道，厕所粪污该如何处理？

何斌表示：

粪污处理不好，很可能造成环境污染，要因地制宜、分类解决厕所问题。

对于城镇周边的村庄，城镇管网能够延伸过去的，可以通过城镇管网来解决粪污处理问题。

针对规模较大的、人口集中的、特别是乡村旅游做得比较好的地区，可以建立小型污水处理措施。

对于其他村庄，要重点推动农村改厕。分散式卫生厕所粪污的收集，可以采取以下几种方式：1.自己清掏；2.雇佣抽粪服务队伍抽粪；3.由合作社免费上门抽粪，将粪便还到田里作为肥料；4.就地就近处理，例如采取就地消纳技术。

问

厕改技术模式在实施过程中的标准是什么？需要注意些什么？

有“厕所小王子”之称的农业农村部环境保护科研监测所、乡村环境建设创新团队首席专家郑向群，通过视频连线的方式，向网友解释了这个问题。

问

厕所改造完成后，谁来验收？不满意怎么办？

何斌表示：

改厕施工结束后，一般由县级组织有关部门、乡镇工作人员进行验收，有的地方还增加了村干部、第三方机构等。

不管验收程序怎么样，关键是要倾听农民的意见。如果农民不满意且理由合理的，那改厕就不算合格，不能通过验收，就要改到农民满意为止。厕改就是要考虑厕所好不好用、能不能用的问题，要把厕所改到能用、好用为止。

问

厕所改造完了，如果厕具坏了怎么办？

何斌表示：

厕所维修的主体责任还是农户自己，政府部门重点是把运行维护体系建立起来，让农户厕具坏了可以找到途径去维修、更换，该付费还是要付费。

一些地方也探索了厕具维修的多种有效模式，比如：有的地方以乡镇或多个村庄为单位，建立了农村改厕管护服务站，提供厕具维修服务。

有的地方则依托一些农村工匠，建立了社会化服务队伍，将厕具维修电话印在厕所墙上，方便农户进行联系。

问

农村厕所革命整村推进奖补资金的支持范围是什么？

何斌表示：

中央财政奖补资金由地方统筹使用，补助方式上主要支持粪污收集、储存、运输、资源化利用及后期管护能力提升等方面的设施设备建设。各地可根据工作实际确定具体支持内容。

对农户，原则上只奖补农户改厕的地下部分和公共部分，不支持利用中央奖补资金为农户建设厕屋和购置厕具。

对于村庄，与改厕和粪污治理相关的公共基础设施建设和管护能力提升建设，比如粪污清运车、公共厕所、地下管道等都可以支持，但不能作为工作经费，比如人员工资等。

问

改厕的奖补标准是怎么定的？

何斌表示：

各地奖补不一样。除了中央财政资金外，地方财政对农村厕改也会给予支持。

具体标准怎么定，各地一般根据实际情况，统筹考虑区域经济发展水平、财力状况、基础条件等，结合阶段性改厕工作计划，因地制宜确定具体奖补标准。

有的地方可能高一点，达到3000—4000元/户，有的地方可能低一点，一般500—1000元/户。

问

奖补资金能发到农户手里吗？

何斌表示：

不一定，改厕主要有两类组织形式，一类是有的地方组织老百姓自己进行户厕改造，验收合格之后发放奖补资金。

一类是有的地方由政府或者村集体统一购买材料、统一组织工程队施工建设，直接交给农户成型的厕所，奖补的钱就不会分发给农户个人。

改厕下一步怎么走

问

截至目前，农村厕所革命取得了什么成效？还存在哪些困难？

何斌表示：

2018年以来，中央农办、农业农村部、国家乡村振兴局坚持好字当头、质量优先、分类施策、注重实效，指导支持各地切实抓好农村改厕这项民生工程，3年全国累计改造农村户厕4000多万户。截至2020年底，全国农村卫生厕所普及率达68%以上。

在改厕过程中也存在一些问题：

一些地方农村改厕还存在思想认识不到位、技术创新跟不上、推动方式简单化、发动农民不充分等问题。

个别地方还出现形式主义、官僚主义现象，厕所不能用不好用、农民不愿用不会用等现象时有发生。对于这些问题，我们正在指导督促地方摸排问题、狠抓整改，真正把这件民生实事办好办实。

问

媒体曝光的改厕问题很多，对于这些问题怎么处理？

何斌表示：

一、对于媒体曝光、群众反映强烈的农村改厕问题，及时调查核实，督促地方抓好整改。

二、在全国范围内组织开展农村改厕问题摸排整改，对2013年以来各级财政支持改造的农村户厕进行拉网式排查，狠抓问题整改。

三、加强指导服务。我们到10多个省份，以暗访的形式对这些地方排查整改的情况进行督促。同时，还派出专家组赴各省开展改厕技术服务，取得了很好的效果。

四、加强工作部署。今年召开的全国农村改厕现场会，一方面对排查整改工作提出了要求，同时也对 “十四五”工作作出了部署。

下一步，我们还将对农村改厕问题摸排整改情况进行暗访调研，目前正在通过抖音、快手号征集问题线索，也欢迎网友朋友们积极提供相关线索。

问

农村厕所革命下一步工作重点是什么？

农村厕改就是要做好改厕的质量技术关和群众民意关，要完善以质量实效为导向，以农民满意为标准的工作推进机制。下一步，改厕重点是什么？

何斌表示：

一、要加强全过程质量管控，严把产品质量和施工质量关，将运行使用效果和群众满意度等纳入验收指标。

二、要厘清政府和农民的责任，户内的厕所、厕具等以农民自建为主，户外的粪污收集处理设施、社会化服务体系等以政府为主来建设，切实改变政府大包大揽、农民参与不够的实施机制。

三、要统筹做好前端和后端，前端做好规划设计、标准制定、宣传发动等，后端解决好厕所粪污去向问题，统筹厕所粪污与生活污水治理，积极探索就地就近资源化利用的有效途径。

农村厕所革命

是一项重要的民生工程

大家要积极配合

给自己一个干净、卫生的环境

最后提醒大家

如果发现

有厕所整改不到位的现象

欢迎大家留言举报

让我们共同努力

为农村厕改助一臂之力

记者｜黄莉

编辑｜仪修稷 视频编辑｜许瑞龙

主编丨蒋琳

监审丨钟倩