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10月25日，国家体育总局印发了《“十四五”体育发展规划》（以下简称《规划》）的通知，其中最受瞩目的是《规划》专栏8中，关于三大球振兴工程所涉足球内容的表述——包括了足球改革、队伍建设、足球人口、职业足球体系、体教融合、专业人才培养等多个方面，其中明确提出有关中国足球的改革方向与目标，“2025年足球注册人口达到150万”“男足力争达到亚洲一流水平”“女足亚洲领先”等表述都引来舆论热议。
在 “十二五”“十三五”“十四五”，“足球”二字在体育总局的发展规划中，分别被提及16次、33次和51次，总局对于足球运动的重视程度可见一斑。
2025年要有150万人注册球员
2011年4月，国家体育总局印发《体育事业发展“十二五”规划》，足球成为三大球项目中，首个被单独提出要求的运动：“努力在重大足球赛事中创造好成绩。”这期间，广州恒大两次捧起了亚冠冠军奖杯，但国足连2014年巴西世界杯亚洲区十强赛都没进，只是在2015年亚洲杯打进八强，女足进入2015年世界杯第八，都只能算是勉强达标。
2016年8月，《体育发展“十三五”规划》正式公布，此时正值中央全面深化改革领导小组审议通过《中国足球改革发展总体方案》，中超联赛在新冠疫情来临前，竞争空前激烈，足球场地设施建设也在2020年超额完成了目标。然而男足无缘2018年俄罗斯世界杯，2019年亚洲杯仍然止步八强，女足虽然夺得了雅加达亚运会亚军，但在女足世界杯止步16强。
而从“十二五”和“十三五”的发展情况来看，国字号完成任务的难度都大于职业联赛。
在《规划》中提到，建立体教融合注册体系，实现注册球员150万人，而根据中国足协2016年公布的数据，注册青少年球员人数为42153人，职业球员1853人，女超女甲注册人数590人，加起来也就44596人，算上业余球员备案55605人，有10万多人。
尽管2021年的数据还不得而知，要在2025年实现150万人的注册球员人数，意味着2016年-2025年这十年间，注册人数要增长15倍。
男足跻身亚洲一流难度不小
在刚刚结束的东京奥运会上，中国女足以2:8大比分不敌荷兰队，一平两负结束小组赛，被淘汰出局，国奥男足则早早告别奥运会。
在最近的世预赛亚洲区12强赛上，中国男足面对日本、澳大利亚、沙特等亚洲劲旅连战连败，即便对阵越南这样的球队也占不到什么优势，仅以一球险胜，四战过后出线概率不足1%。
根据最新的国际足联排名，中国男足以1334.2分继续排在第75位亚洲第九的位置，亚洲排名第一的伊朗队目前积1545.02 分，与之后的日本、澳大利亚和韩国三队组成了亚洲足球第一集团，中国男足要想在未来五年内超过身前的伊拉克、阿联酋、沙特和卡塔尔，跻身“亚洲一流”无疑难度很大。
女足的情况虽然好一些，但目前排名亚洲第四的中国女足距离排名第三的日本女足也有100分的差距，实现亚洲领先这个目标也是任重道远。
重庆足球探索后备力量培养路径
中国足球成绩上不去的根本原因就在后备力量的培养，毕竟归化球员并不能成为长久之计。
因此在《规划》中提到：广泛普及足球知识,发展社会足球，扩大足球人口，逐步放开足球教练员、裁判员、球探、技术分析以及其他足球专业技术人员培训认证权限；鼓励、引导和支持社会机构积极参与青少年球员培养，面向广大青少年提供足球训练、竞赛等社会服务。大力培育业余足球俱乐部和校园足球社团，依托社区培育会员制足球俱乐部和其他青训机构，实现在全国各省市足协注册的各类足球俱乐部 (含校园队伍)5万家以上。
值得一提的是刚刚在陕西全运会上夺得男足18岁以下组亚军的重庆男足，就是学校与足协共建的球队，大部分球员来自重庆市足协和重庆辅仁中学共建的2003梯队。几年来，多名球员有入选国字号青少年队伍的经历。来自中超重庆两江竞技队的胡兴雨、邓皓天则是职业俱乐部代表。
这样一支由市足协、学校、职业俱乐部三方组成的队伍，80%以上的队员来自重庆本土青训，在全运会赛场上创造了重庆足球的历史，也为后备力量培养提供了新的借鉴与思路。
上游新闻记者 汤皓
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