每个村都要有“法律明白人”！云南第八个五年法治宣教规划有了新要求

10月29日，云南省人民政府召开第八个五年法治宣传教育规划新闻发布会，省政府有关领导、省委宣传部、省人大监司委、省司法厅等相关负责人向公众解读我省“八五”普法规划内容。

“大普法”格局更加成熟定型

云南省人民政府副秘书长陈建华介绍，我省已连续实施了七个五年普法规划。全社会“大普法”格局更加成熟定型，普法方式方法更加丰富多元，普法工作重点更加精准明晰。

全省97%以上的中小学配备法制副校长，建设了129个青少年法治宣传教育基地，构建学校、家庭、社会一体化的法治宣传教育工作网络，实现青少年学法有阵地、有读本、有实践。

针对云南边疆民族特点，组建乡村“法治宣讲团”和法治文艺宣传队5000余支，组织开展“法治宣传边关行”“法治宣传固边防”活动，广大群众在家门口就可享受便捷的法律宣传咨询服务。

实行公民终身法治教育制度

在系统总结“七五”普法工作经验成效后，《省委宣传部、省司法厅关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》（以下简称“八五”普法规划）出炉。

“八五”普法规划提出，实施公民法治素养提升行动，把国家工作人员、青少年、边境和民族地区群众列为重点，实行公民终身法治教育制度，把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系。

结合云南实际，省十三届人大常委会第二十六次会议审议通过了《云南省人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》（以下简称《决议》）。云南省人大监察和司法委员会副主任委员尚婀岚表示，“八五”普法规划中重点抓住领导干部这一“关键少数”，也抓住青少年和高校的法治教育，构建了政府、司法机关、社会、学校、家庭共同参与的青少年法治教育新格局。其中，新业态从业人员、边境和民族地区相关人员的法治教育也纳入了“八五”普法规划。

让典型案件成为全民普法的公开课

《决议》要求，要做好普法工作，必须完善矛盾纠纷、多元化解法律法规制度等，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。把普法深度融入立法、执法、司法和法律服务全过程。特别强调在司法工作中，要加大以案普法力度，使典型案（事）件依法解决的过程成为全民普法的公开课。

提高普法针对性和实效性，是普法工作长期以来面临的问题，也是法治宣传工作的着力点。“八五”普法规划针对执法过程，提出推动行政执法人员在行政执法过程中，结合案情加强法律法规和政策宣讲，把普法贯穿于事前、事中、事后全过程，针对司法过程，强调要充分运用公开开庭、巡回审判、庭审现场直播、生效法律文书统一上网和公开查询等生动直观的形式宣讲法律，释法说理。同时，紧盯数字媒体新技术，“开启云南智慧精准普法新模式”。探索建立云南普法融媒体中心、建立云南普法产品库、打造“云南网络普法矩阵联盟”等一系列具体措施，紧紧把握全媒体时代的特征，以手段创新推进普法工作取得实效。

每个村都要培养5名“法律明白人”

我省“八五”普法规划也提出了目标任务和要求，为了达成目标，一系列具体措施和刚性指标也相应配套。

云南省司法厅副厅长彭国军介绍，“八五”普法规划中要求，州（市）党委、政府和省级部门每年安排一定比例的县处级以上领导干部通过现场或网络旁听法庭庭审，推动国家工作人员旁听庭审活动常态化、制度化。同时，将法治知识纳入中小学幼儿园教师培训计划，推进教师网络法治教育培训，并纳入教师继续教育计划，5年内对所有道德与法治课教师进行1次轮训。

在提升社会治理法治化水平方面，提出每个行政村（社区）至少培养5名“法律明白人”，逐步实现村（居）民小组“法律明白人”全覆盖；要求村（社区）法律顾问每月到村（社区）提供不少于1次（每次4小时）的现场法律服务，每季度至少举办1次法治讲座；明确了到2025年全省法治村（社区）占比达到70％的目标任务。

春城晚报-开屏新闻记者 闵楠 摄影报道

责编 顾庆华

校对 徐红

编审 张明