《个人信息保护法》让网络“透明人”有了“金钟罩”

□袁青

王鹏 作（新华社发）

11月1日，《中华人民共和国个人信息保护法》正式实施，这部和人们数字生活息息相关的法律，明确了处理个人信息应当遵循合法、正当、必要和诚信原则，对人脸信息等敏感个人信息予以严格保护，规定个人对其个人信息的处理享有知情权、决定权等诸多方面内容，积极回应了一系列社会关注的热点问题，为信息产业的未来发展标注了明确的方向。

随着大数据时代的到来，消费者的个人信息对于经营者来说越来越重要，公民重要的个人信息成为违法者营利的新目标，随意倒卖、泄露个人信息的案件时有发生，公民个人信息泄露的情况日趋严重。据南方都市报大数据研究院发布的《2019个人信息安全报告》，95.02%的受访者表示自己遭遇过信息泄露，其中，中介服务类的App最为严重，其次是网上购物类的App和金融借贷类的App。此外，App运营者也存在不当使用用户个人信息的行为。

在这个信息高速流通的时代，一些企业、机构乃至个人，从商业利益等目的出发，利用网络随意收集、违法获取、过度使用、非法买卖个人信息，使公民成了互联网下的“透明人”，所有的个人轨迹都被互联网记录了下来，而数据具有无限复制的属性，一旦个人信息被泄露，就会带来不可逆、不可控的后果。2016年的徐玉玉案件还记忆犹新：一个刚刚考上大学的18岁女孩，接到了诈骗电话，被骗走了上大学的9900元费用，在自责、焦虑和压抑的情况下，她突发了心源性休克，不幸离世。一个年轻的生命就此逝去，这是电信诈骗团伙精准获取受害人信息导致的惨剧。

如何科学、有效治理这类问题，需要顶层设计，通过增强法律规范的针对性、权威性和系统性，提供更加有力的法律保障，织密个人信息保护的法治之网，才能切实将人民群众网络空间合法权益维护好、保障好、发展好。在数字经济发展和法治建设进程中，有关部门从2013年起就陆续出台了一系列个人信息保护的规定。从《网络安全法》的施行，到《民法典》的编纂出台，再到《数据安全法》的出台，我国个人信息保护法律制度不断发展完善。

此次通过的《个人信息保护法》，聚焦个人信息保护领域的突出问题和人民群众的重大关切，在相关法律的基础上，进一步细化、完善个人信息保护应遵循的原则和个人信息处理规则，明确个人信息处理活动中的权利义务边界，健全个人信息保护工作体制机制，让人民群众进一步享受到数字经济发展带来的获得感、幸福感和安全感。

“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”相信随着《个人信息保护法》的实施，并在与其他相关法律法规的有效协同下，将多层次、更有效保护公民的个人信息，守护好亿万民众共同的网络家园。

网络空间不是法外之地，切实治理好网络空间、保护好公民在网络空间的合法利益，也将有助于我国网络强国、数字中国、智慧社会建设，这也是国家治理体系和治理能力现代化的应有之要义。