《2022年美国军力指数报告》重要结论！当前全球总体作战环境对美国“有利”

作者：望戈止戈，学术plus观察员

2021年10月20日，美智库传统基金会发布《2022年美国军力指数报告》（2022 Index of U.S. Military Strategy），分析全球作战环境对美影响、美国核心利益所面临威胁以及美国当前军力水平。报告认为，当前全球总体作战环境对美国“有利”，但中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜和恐怖组织等对美国核心利益构成威胁，美国军力目前只能勉强应对。

本文主要内容及关键词

• 1.全球作战环境对美“有利”

• 2.美核心利益面临威胁等级为“高”

• 3.美总体军力指数级别为“最低限度”

内容主要整理自外文网站相关资料

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一、全球作战环境

全球作战环境对美“有利”

报告分极差、不利、中等、有利、极好5个级别评估美作战环境，评估结果是美位欧洲、中东和亚洲三个地区作战环境分别为“有利”“中等”和“有利”，总体评估结论是全球作战环境对美国“有利”，该级别意味着美国能够在必要时向世界任何地方投射军事力量以捍卫其利益，总体结果与2021年持平。

二、核心利益威胁

美核心利益面临威胁等级为“高”

报告由低到高分低级、警戒级、较高级、高级、严重级5个级别评估美国核心利益面临威胁的严重程度，评估结果是中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜和恐怖组织对美核心利益的威胁级别均为“高级”，总体评估结论是美核心利益面临的威胁级别为“高级”， 与2021年持平。

三、总体军力指数

美总体军力指数级别为“最低限度”

报告从规模、能力和战备状态3大方面对2022年美国陆军、空军、海军、海军陆战队、核力量和太空军的军力指数进行评估并由低到高分为极弱、薄弱、最低限度、强大、极强5个级别加以衡量，评估结果是美国总体军力指数为“最低限度”级别（该级别意味着美国军力可能可以应对一场局部战争或冲突，但没有能力同时处理两场局部战争或冲突）。具体而言：

（一）陆军和海军军力指数级别均与2021年持平，为“最低限度”

陆军虽致力于实现现代化以应对大国竞争，但各项目仍处于发展阶段，要完成采办和部署还需要几年时间。换句话说，军队老化的速度比现代化的速度快，经费的不确定性可能威胁其实现目标的能力。海军与竞争对手之间的技术差距正在缩小，海军舰艇的老化速度快于被替换的速度，造船厂工作时间被大量的维修工作占据。同时，资金缺陷仍然是制约海军建设的重大问题。

（二）空军军力指数级别由2021年的“最低限度”降级为“薄弱”

空军战机退役速度超过了新飞机的引进速度，这无疑将很大程度制约空军作战能力发挥。同时，飞行员的短缺和飞行员飞行时间的降低也将影响战时空中作战力量的数量和质量。

（三）海军陆战队和核力量军力指数由2021年的“最低限度”升级为“强大”

海军陆战队军力指数提高原因有二：一方面是因为传统基金会评估时改变了能力阈值，将评估对象从36个步兵营降低到30个营，认可了海军陆战队减小规模；另一方面是因为海军陆战队为能够适应复杂激烈作战环境正积极推进作战部队的重新设计并采购新装备。

但总体看，海军陆战队仍受到旧装备和资金问题的阻碍。核力量之所以被评为“强大”，主要是因为它在过去几年中受到了高度重视，在核弹头、运载平台、指挥和控制系统现代化、基础设施建设以及人才队伍发展等方面得到了两党支持。

（四）太空军军力指数为“薄弱”（该智库首次对太空军军力指数的评估）

传统基金会在2021年军力指数评估报告中仅简要介绍了太空军的任务、能力和挑战，但未提供评估。2022年军力指数评估显示太空军在所有衡量领域均为“薄弱”。太空军没有足够的能力来跟踪和管理日益增多的商业卫星并应对竞争对手太空能力的爆炸性增长，太空军大多数平台已经超过了它们的计划寿命，而取代它们的现代化努力却是缓慢且渐进的。

附：2022年美国军力指数总表

参考资料：

[1]https://www.heritage.org/military-strength/assessment-us-military-power/conclusion-us-military-power

[2]https://www.heritage.org/military-strength/assessing-the-global-operating-environment/conclusion-scoring-the-global

[3]https://www.heritage.org/military-strength/assessing-threats-us-vital-interests/conclusion-global-threat-level

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