治多县多措并举持续推进电子商务进农村综合示范项目建设

治多电商发展动态

为确保建设和运营的顺利，青海博域网络科技有限公司从一开始就确定了项目实施的基本原则：提前对治多县企业合作社、农牧产品及旅游景点进行调研，针对调研情况，在实际工作中，不断探索，创新工作方法，根据治多县区域特点及藏区牧民的基本情况，因地制宜，形成了一些切合治多县电商工作规律的、行之有效的做法，现将具体情况总结如下：

01 加强组织领导 积极推进电子商务进农村工作

为加强对电子商务进农村综合示范项目的组织领导,治多县成立治多县电子商务进农村综合示范项目建设领导小组,由县长任组长,常务副县长和分管副县长为副组长,县委办、政府办、财政局、发改局等相关职能部门为成员,领导小组办公室设在县发改局,负责落实工作责任,组织和协调相关部门、企业深入扎实推进项目实施。同时,在县政府的统一协调下,各乡镇和县直有关部门根据自身职责,引导和督促县内骨干流通企业、电商企业、物流配送企业及服务站点等项目实施主体全力推进项目实施。县委常委会、县政府常务会、县长办公会召开专题议事会,就电商工作进行安排部署,明确了责任分工和工作职责;建立了工作联席会议制度,定期听取汇报,专门研究解决工作推进中遇到的重大问题,形成了“政府引导、企业实施、行业监管、全社会共同参与”的电商发展格局。

治多电商发展

02 强化基础建设 打通省市县乡村五级物流体系

治多县被国家商务部确定为国家电子商务进农村综合示范县之一，得到国家商务部、财政部等部委的高度重视，获得青海省商务厅、玉树州工业商务和信息化局的全面指导及鼎力支持。根据治多县的实际情况，把示范项目中尤其是物流板块列入全县城乡物流配送体系建设示范工程。主要是从以下方面着手部署：

一是结合实际，探索适合治多特色的电商物流运营模式。治多县平均海拔4500米以上，距离省会西宁921公里，州府195公里，109国道、青藏铁路穿腰而过。全县几万人的粮油、果蔬、冷鲜、快消品、医药、电子商务等生活所需以及生产建设用品都需要从西宁市汽运输入，同时治多县出产的纯天然优质农畜产品，冬虫夏草、黄蘑菇、红景天等高品质农牧产品也依赖于陆路通道上行配送至全国其他地区。为了解决治多县交通运输条件单一、运输线路链条长的难题，打造一条标准化、社会化、便利化、智能化、系列化的高效率链接核心城市到偏远牧区的物流配送服务体系，治多县以国家电子商务进农村综合示范项目建设为契机，搭建了“省、州、县、乡、村”五级物流体系，就是在省会西宁、玉树分别设置物流仓储中转仓，在治多县建立县级仓储物流中心，并在治多县建立和升级改造了11个乡镇村物流网点，有效整合城乡物流资源。搭建起一套适合治多县县情，能有效服务于高原藏区牧民的五级电商物流体系。

二是积极引进国内知名快递（百世快递），解决了治多县物流行业历年来时效差、运费高的痼疾，实现了西宁——治多快运48小时送货上门的承诺，并且实现治多县下行运费成本降低，并以电子商务进农村综合示范为载体，服务针对县农牧民，拉动牧区消费、促进牧民增收、带动就业创业、推动转型升级等方面持续用力。这将在很大程度上缓解治多县目前的物流困境，给企业、老百姓带来实惠。

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03 替身服务功能 强化农村电商服务站点建设

目前已经建设的电子商务服务站点已广泛开展网上购物、代售农副特产品、代缴水电费、电话费、快递收发等服务功能。为促进村站有序建设,项目承建企业在项目工作领导小组的指导下，在站点规划、村站选址、负责人选拔、培训等多个方面有序进行。并针对治多县实际情况，开展电子商务服务站点负责人一对一培训指导，确保站点负责人学以致用，更好的为周边人民群众提供良好的服务。

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04 注重孵化成效 强化电商人才培训体系建设

首先在课程设计上设置了电子商务普及性培训班、中级技能实操班、高级技能精英班三个层次。普及班面向所有有兴趣学习电商的人群，通过普及班筛选基础实操班学员；对于报名参加实操班的学员，我们将开设丰富的、涉及电商各个专业方向的实操课程，如微商、直播、短视频等。让学员对电商有进一步的认识和理解，在这一阶段，很多不适合学习电商、不能坚持学习的学员在参加过几次实操培训后或者知难而退，或者跟不上学习节奏而被淘汰，最后剩下的少数学员将进入高级培训班学习，而这些学员也是我们要长期培育的潜在人才。

截止目前，治多县已举办电子商务培训班45期，培训人员2888人，并通过电子商务培训，直接带动和吸纳就业以及触网创业人员65人，他们或者通过电商平台把治多县农牧产品远销全国，或者将优质的工业品通过微商平台引进到站点。总之，电商培训既培育了本地电商人才，也促进企业转型升级，为打通治多县“农畜产品进城，工业品下乡”双向渠道，起到了积极作用。

05 倾力农牧产品上行 强化品牌培育和供应链体系建设

通过广泛征集、选择，制定了“江源一隅·珠姆故里”、“江源一隅·福祉多牦”两个符合治多特色的区域公共品牌。并搭建了“淘宝·治多特色馆”及“切拉拉电商平台”，将本地的虫草、黄蘑菇、红景天等特色农牧产品以及特色手工艺品等多种特色产品进行销售，拓宽了农产品的销售渠道。

多途径畅通农产品上行渠道：一是以治多当地特色产业为基础，最大限度地发挥出区域的自然条件比较优势，打造和维护治多县区域公共品牌。二是通过线上线下多种渠道推进治多县区域公共品牌推广，提升治多县农牧产品知名度，提高治多县农牧产品销售量。

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06 规范资金使用 强化中央财政专项促进资金管理保障项目建设

一是严格程序,建立健全管理制度。严格按照《财政部办公厅 商务部办公厅国务院扶贫办综合司关于开展2019年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财办建〔2019〕58号）以及《治多县电子商务进农村综合示范项目实施方案》（治政办[2021]13号）等文件精神,制定了《治多县电子商务进农村综合示范项目资金管理办法》。规范资金使用方向和资金使用用途,定期抽查、检查,确保项目资金使用合理、规范、安全。二是强化督查,注重项目开展实效。为加快电子商务进农村综合示范建设,加强工作监督指导,认真履行项目责任主体职责,分管县领导定期召开协调推进会,实地查看项目推进及运营情况,检查资金使用方向和拨付程序,商讨解决存在问题,安排部署下步工作。同时,不定期组织财政、审计、纪检等部门联合开展工作督查,对有关项目、资金进行检查、验收、审核等,确保项目有序推进,取得实效。针对日常监测、专项督查中发现的问题,及时梳理,剖析原因,制定措施,严堵漏洞。