全国模范司法所丨龙口市东莱司法所

编者按：近日，司法部下发《关于表彰全国模范司法所和全国司法所模范个人的决定》，我市有2个司法所和3名司法所工作人员分别被授予“全国模范司法所”和“全国司法所模范个人”称号。为了更好地发挥模范作用，以典型带动系统，学习并普及先进经验，再创工作新业绩，我们推出“模范司法所”和“司法所模范个人”系列报道。

东莱街道位于龙口市东城区，辖区面积33.81平方公里，辖51个行政村，17个社区居委会，总人口约10.6万人。多年来，东莱司法所坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级司法行政机关和街道党工委、办事处的正确领导下，紧紧围绕党委政府的中心工作，充分发挥司法所在法治宣传、人民调解、帮教安置、社区矫正和促进依法治理等方面的职能作用，有效地维护了辖区的平安和谐稳定。

坚持政治引领 坚定政治站位

加强司法所政治建设，深入学习践行习近平法治思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢牢把握司法所工作正确的政治方向，全所工作人员讲政治、讲法纪、讲规矩、讲素质，认真贯彻党的方针政策，确保司法行政工作全面落实，全所工作人员从来没有发生过违法违纪问题。

强化纠纷排查 及时进行调解

坚决把人民调解作为司法所的主责主业，深入贯彻落实党中央关于推进全面依法治国的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，围绕中心、服务大局，坚持发展“枫桥经验”，依法全面履行职责，诚信调解服务，得到社会各界的一致好评。特别是在疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作中，指导辖区70个调委会，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，全面摸排、靠前调处，充分发挥调解工作在预防和化解社会矛盾纠纷方面的基础性源头性作用。司法所每周对辖区矛盾纠纷排查一次，安排专人限期调解，健全矛盾纠纷排查调处台账，实行销账式管理，做到排查无死角，化解在基层，消除在萌芽，避免矛盾纠纷积聚和激化。健全落实矛盾纠纷受理、调查、调解、回访等制度，严把调处纠纷的事实证据、调解程序、协议书制作、调解文书归档四个环节，提升人民调解工作质量水平。今年以来，辖区调解组织共调解纠纷230件，有效地维护了辖区社会和谐稳定。人民群众对矛盾纠纷满意度100%，从未发生因调处不及时、不到位导致民转刑或群体性事件。

加强社区矫正管理 杜绝脱管失控

自2010年以来，街道共累计接收社区矫正人员409人，已解除矫正327人，现有社区矫正对象82人。严格执行《社区矫正法》《社区矫正法实施办法》和《山东省社区矫正实施细则》的有关规定，矫正对象进入社区矫正环节后，都进行调查和走访，全面掌握其基本情况，制定《社区矫正个案》，逐人建立档案；为每名矫正对象成立由司法所工作人员、村居治保主任和矫正人员家属组成帮教小组，负责全程监督、教育、管理；从严落实会客、报告、外出、病情复查监管制度，进一步硬化手机定位和信息化核查等措施，严格落实社区矫正对象定期报告、走访核查、重点防控等措施，矫正对象定期进行口头或电话汇报、每月进行书面思想汇报，定期组织矫正人员进行学习培训，按规定组织义务劳动，强化管理，按期组织谈话，了解关心在矫人员的家庭及个人表现，矫正人员按时上交思想汇报材料，无脱管、漏管或再犯罪现象。

加强刑释人员帮教 杜绝重新犯罪

认真做好安置帮教对象衔接管理和教育帮扶工作，司法所定期对辖区刑满释放人员进行全面排査，建立特殊人群风险隐患排查台账，落实释放衔接、安置帮教和疫情管控、档案管理“三书四表”等制度，确保刑满释放人员不脱管、不失控，坚决杜绝重新违法犯罪。今年以来，对刑满释放的9名人员衔接率100%，司法所在服刑人员刑满释放后第一时间与其见面，签订帮教协议。经对街道42名刑释解矫人员全面排查，做到人员底数清、情况明、帮教到位，未发现刑满释放人员管控风险隐患，没有发生刑满释放人员群体性事件或恶性案件。

统筹法律服务 推进基层法治建设

扎实推进“民主法治示范村”创建活动，为51个村配备了法律顾问，把法律服务延伸到群众身边。村居法律顾问能够发挥自身专业特长，为村级重大经济问题、合同签订等方面把关，同时能够认真解答群众的法律咨询、开展普法宣传，及时参与纠纷调解等工作，得到了辖区干部群众的好评。

充实组织队伍 规范所务管理

司法所实行市司法局和街道办事处双重管理、以司法局为主的管理体制。东莱司法所为股级建制，核定政法专项编制3人，现有工作人员5人。司法所现有办公用房160平方米，配备复印打印一体机1台、电脑3台、公务用车1辆，司法所与上级司法行政机关信息专网实现互联互通。司法所公用经费和业务经费列入财政预算，充分保障司法所履行各项职能的需要。司法所各项工作制度健全完善并上墙，业务台帐和档案管理健全规范有序，工作职责、工作流程、工作规则明确公开，工作开展依法依规、透明高效。司法所位于东城区黄金地段，临街靠道，拥有独立的办公业务用房，能够满足各项工作的需求，办公场所标牌、标识规范，方便群众办事。