少捕慎诉慎押 彰显司法温度

开展专题检察开放日活动

　　本报讯 吴志鹏 首席记者刘宇琦摄影报道：11月1日，南昌市西湖区检察院开展了“少捕慎诉慎押”专题检察开放日活动，通报了今年以来该院落实“少捕慎诉慎押”工作情况。

　　记者从会上获悉，今年1月至9月，该院刑事犯罪案件呈现“两升一降”的良好态势，即不捕率、不诉率呈大幅上升趋势，诉前羁押率呈下降趋势。其中不捕率为24.64%，同比上升19个百分点；不诉率为19.31%，同比上升9个百分点；诉前羁押率为54.77%，同比下降7个百分点。

　　守护青少年成长

　　“感谢检察官给了我机会，让我可以上大学，我现在已经开始了校园生活。”在电话回访中，小程(化名)不停表达着谢意。一年前，高中生小程参加同学聚会少量饮酒后驾驶了机动车，构成危险驾驶罪。

　　考虑到案发时小程刚收到某大学录取通知书，了解到其日常表现、犯罪原因，且事发后认罪态度诚恳，经综合评估，检察机关召开公开听证会后，决定对其作相对不起诉决定。

　　“这是一起典型的‘少捕慎诉慎押’案例，避免了涉罪未成年人在羁押、监禁过程中受到“交叉感染”、再次犯罪的可能，帮助犯罪未成年人改过自新、重新回归社会。”南昌市西湖区检察院检察长李世峰介绍道。近年来，他们对未成年人涉嫌盗窃、诈骗、抢夺、伤害等轻微刑事犯罪，确属初犯、偶犯、被引诱犯罪的，充分运用不批捕、不起诉、羁押必要性审查等法定手段，最大限度予以教育、感化、挽救。

　　加强民企司法保护

　　除了给予未成年人司法保护外，加强民营企业司法保护，也是检察机关推进“少捕慎诉慎押”工作的重点领域。

　　在审查逮捕过程中，南昌市西湖区检察院对于涉案企业负责人认罪认罚的，综合考虑后，充分运用裁量权，避免“够罪即捕”、“有罪必诉”和“一押到底”，努力落实让企业“活下来”、“经营得好”。落实公开听证常态化制度，广泛听取人民监督员、听证员和社会各界的意见建议，虚心接受监督。

　　定期开展业务研讨

　　宽严相济不是一味从宽，推进“少捕慎诉慎押”也不代表“一放了之”。为此，该院充分发挥检察官业绩考评“指挥棒”、“风向标”作用，将捕后变更强制措施、存疑不起诉、判处缓免刑案件等作为案件质量评查重点，并纳入检察官业绩考评，激发内生动力。

　　同时，每月定期开展业务研判分析会，通报不捕、不诉适用情况，及时汇总适用过程中好的经验做法及出现的问题，对适用率偏低的检察官进行督促提醒，确保不捕、不诉适用率达到新要求。