宾夕法尼亚州共和党人希望建立一个新的选举审计局,对每一次选举进行结果确认审计,并至少每五年对选举运作、制度和程序进行绩效审计。
众议院议长布莱恩·卡特勒(Bryan Cutler)本周在该州的一次听证会上阐述了这项立法,认为目前允许县选举办公室自我审计的制度是不够的。
卡特勒说:“地方选举官员必须遵守问责标准,这不仅仅是你如何花钱的问题,我们不应该允许正府中的个人进行自我审计。”
宾夕法尼亚州法律要求各县对至少2%的选票或2000张选票(以较少者为准)进行随机抽样审查,以确保准确计票。2020年选举后,绝大多数宾夕法尼亚州县也进行了“风险限制”审计,手工重新计票,并将总数与机器记录的计票结果进行比较。
除了这个试点项目,参议院共和党人还对2021年9月的2020年选举展开了一项目前正在进行的法医调查。
卡特勒作证说:“这项立法具有前瞻性,并将数据收集永久性地落实到位,它只是要求我们都认为有价值的数据点在每次选举中都可用。”
众议院1482号法案将在审计长办公室下设立选举审计局,立法将要求审计长在投票时任命一名独立的特别审计员。
根据该法案,“审计长应按照公认的审计标准进行独立选举审计,并应确保审计方法将验证选举的准确性以及所使用的所有选举设备的准确性。”。
众议员弗兰克·瑞安(Frank Ryan)说:“在选举中采用一致的审计标准是有意义的,而不是依赖各县制定自己的选票审查程序,该法案应该成为改善选举诚信的典范,如果我们不批准这项法案,那就是疏忽大意,这是我们在正府中的责任,是我们拥有的税款的好管家。”
众议员布雷特·米勒(Brett Miller)指出,“这项法案并没有免除各州的审计责任,只是增加了另一层监督。”众议院共和党人塞思·格罗夫(Seth Grove)表示,目前县选举办公室进行选举审计的方式“不统一”。
格罗夫说:“在选举审计中,这是唯一允许进行自我审计的职能,这就是我们转向独立审计的原因,我认为这是非常需要的。”
共和党众议员道恩·基弗对此表示赞同。她说,该州67个县对现行审计要求都有不同的解释,产生了67种不同的流程,
基弗说:“现在我们缺乏选民的信心,这项法案将使一些制衡重新到位。”。
民主党人反驳了成立新部门的必要性,声称该法案背后的动机与证明2020年选举中存在欺诈行为的说法不符有关。
费城民主党众议员马尔科姆·肯雅塔表示:“我们没有理由在上次选举没有问题的情况下构建一个全新的审计流程。”。
肯雅塔和众议员莫林·马登也对创建新部门的成本提出质疑,卡特勒说,审计长估计这一成本为310万美元。
肯雅塔说:“310万美元不只是沧海一粟,我们已经进行了多项风险限制审计……以确认选举结果,”,并指称新程序将“进一步降低”对选举过程的信任。
肯雅塔说:“在成员们……开始讲真话之前,不会有信任,这是最后一次公平举行的选举,是时候继续前进了。”
委员会成员以15票对9票通过了HB-1482,只有一名来自费城的民主党人里贾娜·杨投了赞成票。
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