巴西或将建立新的联邦州——塔帕霍斯州

周三（17日），在与帕拉州居民进行协商后，建立新州的提案被列入宪法和司法委员会（CCJ）的议程，但由于帕拉州州长Helder Barbalho的父亲，参议员Jader Barbalho申请延长表决时间，表决没有进行。延长时间期限是五天，因此该提案将于11月24日回到参议院委员会的议程

桑塔伦市，位于帕拉州西部，是创建塔帕约斯州项目的主要城市之一 。

将帕拉州一分为二的原因

早在20世纪90年代，就有过关于从帕拉州分出另外两个州（塔帕霍斯州和卡拉哈斯州）的争议，帕拉州曾就这一问题举行过第一次全民公投，但有66.08%的人拒绝建立塔帕霍斯州，66.59%的人拒绝建立卡拉哈斯州。

于是在2019年听取了民众的意见后，又提出了一个新的提案，但目的是只建立塔帕约斯州。据塔帕约斯州社区研究所（ICPet）的主席卡洛斯（Jean Carlos Leitão）称，帕拉州西部地区得到的投资很少。“从历史结果来看，我们永远不会得到区域发展所需的援助，这是我们的主要分歧，因此建立一个较小的州会更容易管理”，卡洛斯解释道。

尽管该州的计票结果显示，在2011年66.08%的帕拉居民拒绝了将领土划分为三个州的提议，但此次划分在新州各自的首府桑塔雷姆市和马拉巴市有大量赞成票。在目前的帕拉首府贝伦市，情况有所不同，大多数人反对分裂帕拉州。

反对派的观点

帕拉州州长Helder Barbalho是反对该提案的主要代表之一。对他来说，这个项目是 “不充分的”，因为帕拉州比以往任何时候都更团结，而且帕拉州政府“是有可能为所有人服务的”。在他的社交网络上发布的一段视频中，赫尔德说他要求他的父亲、参议员贾德尔-巴尔巴略就该项目征求意见，该项目被他认为是 "不充分的 "和 "无准备的"。

在2011年讨论创建塔帕霍斯州和卡拉哈斯州时，当时的州议员塞尔索-萨比诺认为，新州的建立是一个纯粹的政治决定，它没有考虑到 “关于人口意愿的人类学研究”。该议员甚至向最高法院（STF）提起诉讼，反对就分裂事宜与民众进行协商。“这三个州最终会比我们今天更穷”，他当时说：“这不仅是分裂，还会陷入债务危机。”

塔帕约斯州名字的由来

选择这个名字是因为它代表了该地区的历史价值。“塔帕约斯”源于土著，是居住在帕拉州西部的传统民族的名字，也是穿越该地区的一条主要河流的名字。

将被分离出帕拉的区域

根据该提案，如果塔帕约斯州被创建，它将占帕拉州现有领土的43.15%，总

面积为53.8049万平方公里，位于帕拉州西部地区；拥有23个城市，约200万居民，约占帕拉州人口的15%；生产总值近65亿雷亚尔，占帕拉州的11%；另外将产生8名联邦议员和州议员。桑塔雷姆市可能成为其首府。

提案的审核阶段

该提案于2019年提出，目前正在由参议院的宪法、司法和公民委员会（CCJ）审核。如果获得批准，它将被送往全体会议，由全体会议决定是否将其送交众议院。根据巴西《宪法》规定，只有通过补充法律，并且由众议院和参议院的绝对多数议员批准，才能建立新的州。但首先必须通过公民投票听取有关民众的意见。如果公民投票决定帕拉州的划分方案，国会将不得不为分开的两个州分别审议制定新的法案。

“塔帕约斯州”的经济

根据卡洛斯，帕拉州西部地区的经济收入主要来自采矿业、农业和畜牧业。其23个城市的年生产总值之和约为180亿雷亚尔。“我们有一个非常稳固的经济。从2011年到现在，生产总值从50亿雷亚尔上升到180亿雷亚尔，这是由铝土矿储备和几个城市的矿产勘探所带动的”，卡洛斯强调说：“在巴西生产矿石最多的25个城市中，有三个来自这里。从肉类生产到农业生产，农牧业是经济的另一个强大支柱”。卡洛斯强调，在该地区，有些城市在可可、木薯、柠檬、菠萝和其他作物的生产力处于领先地位。

译者：Miguel

原文来源：

https://g1.globo.com/pa/santarem-regiao/noticia/2021/11/18/estado-de-tapajos-entenda-o-processo-de-criacao-e-o-plebiscito.ghtml

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