为解决劳动力不足问题，日本出入境在留管理厅计划调整“特定技能”签证期限。自2022年起，持有“特定技能”签证的外籍务工人员将有可能无限期更新在日工作签证，并可携家属赴日。
截至目前，“特定技能”签证的14个行业中，只有“建设”“ 造船和船舶工业”两项是无限期签证。政策调整后，人手严重不足的14个行业领域设定的外国人在留资格“特定技能”，将最早2022年度事实上取消在留期限。如果具备熟练技能，则可以多次更新在留资格，还允许携带家人。并且原本只面向特定职务、技术人员的永住申请资格，也将向务工人员开放。
目前，出入国在留管理厅及相关省厅正在讨论作为资格认定前提的技能测试方式等。今后，将与首相官邸和执政党进行协调，设想于2022年3月确定相关政策，进入修订流程。
为解决部分行业人才短缺问题，日本在2019年4月面向外籍务工人员正式推出“特定技能”签证。大部分签证在留期限为5年，要求赴日务工人员具备一定程度的专业知识和技能，日语能力测试需2级以上水平。
设立之初，日本入管厅预测到2023年，日本将出现34.5万人的劳动力缺口。目前，取得“特定技能”资格的人数每月约3000人。如果取消就业期限限制，该人群规模到本世纪后半期预计将达到30万人。
据日本厚生劳动省统计，截至2020年10月末，日本国内的外籍就业人数为172万人。多数为在留时间最长5年的技能实习和留学生，人数分别为约40万人和30万人。“长期就业”签证主要针对大学以上学历人群，其中持有“技术、人文知识、国际业务”资格的约28万人。
受日本政府实施的新冠疫情防控措施影响，截至8月末持有“特定技能”资格的外籍务工人员约3.5万人。日本商工会议所曾在2020年12月要求日本政府扩大“特定技能”的覆盖领域。
熟知外国人相关入境政策的专家指出：“放宽在日外国劳动者申请永住资格的限制，这是日本入管政策的重大转折。”
不过，也有自民党保守派等群体当中，认为扩大外国人长期在日就业和永住“有可能形成事实上接收移民”的慎重观点仍根深蒂固。新措施的真正实现可能还要经历曲折。
引入特定技能在留资格制度时，入管厅认为，到2023年度日本会存在34.5万人的劳动力缺口。受新冠疫情影响，过去一直增加的技能实习生停止增加，但仍为5年前的约2倍。技能实习生就业的行业也增加，即使实习期结束，如果把居留资格更换为“特定技能”，就可以继续在日本工作。外国劳动者是支撑日本经济的重要力量。
此次，政策调整，将决定外国人技能生是否能在日本中长期取得在留许可。
那么持“特定技能”资格在日本工作的外国人，一个月能挣多少钱？
此前，据日本厚生劳动省2021年3月31日发布数据称，以“特定技能”资格在日本工作的外国人2020年6月的月薪为17.46万日元（按目前汇率约合人民币10355元）。这是主要从事制造业的特定技能人员的工资，大约比在日外国劳动者整体的工资（21.81万日元，约合人民币12935元）低2成，接近于技能实习资格人员的工资（16.17万日元，约合人民币9589元）。特定技能人员的年龄偏低，工作年数也比较短，这些因素有可能体现在了与总体工资的差距上。
厚生劳动省的2020年工资结构基本统计调查显示了日本的工资水平。该调查每年实施1次，对6月的工资进行统计，特定技能资格设于2019年4月，此次是首次统计该资格人员的工资。包括日本人和外国人在内的普通劳动者的工资为30.77万日元（约合人民币18247元），达到1976年有可比数据以来的最高水平。
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