11.1亿！石煤机地块建设首笔贷款发放！城市更新进行时！

10月份轰动石家庄土地市场的石煤机地块，又传好消息：

国家开发银行河北省分行向石煤机地块城市更新项目授信20亿元，贷款期限20年，首笔贷款发放11.1亿元，后续贷款资金将根据工程建设进展逐步发放。

石煤机片区城市更新融资顺利落地，得益于坚持政银共研、政银合作。可以说，他的融资模式为今后城市片区更新提供了可复制的经验。

10月19日，石家庄市公共资源交易中心公开出让〔2021〕041号地块——长安区煤机地块，引发广泛关注。

这一地块位于建华北大街以东、和平东路以南、翟营北大街以西、跃进路以北，占地面积为161950.54平方米（约242.93亩），土地用途为住宅、商服、公共管理与公共服务、交通运输、教育用地，起始价为235200万元（968.18万元/亩）。

最终，〔2021〕041号地块由石家庄市城市更新有限公司以235600万元竞得。

（成交详情图）

作为城市更新样板工程，石煤机地块顺利出让的意义，不仅仅标志着石家庄土地市场的解封，同时也吹响了城市更新的号角。

实景拍摄

根据之前石家庄市自然资源和规划局公布的石煤机地块控规动态维护方案，整个石煤机地块总用地面积28.65公顷（约429.75亩）（扣除保留区域和现状道路）。依据备案控规，所在单元主导功能为居住和商业商务娱乐康体综合用地（工业遗产保护区）。

地块维护后，二类居住用地面积为9.95公顷（约149.25亩），中学用地2.16公顷（约32.4 亩），商业商务娱乐康体综合用地（工业遗产保护区）6.30公顷（约94.5亩）、商业用地0.77公顷（约11.55 亩），绿地与广场用地5.28公顷（约79.2亩）。此外还规划有城市道路用地、供电用地、行政办公用地等。

此外，根据控规动态维护方案图还可以看到，石煤机地块控规调整的最大的亮点是保留了大量的现有建筑和工业遗址，而不是一拆了之。整个地块的西南部将以保留修缮为主，一共六栋车间厂房得以保留，其中两栋将分别改造成文化活动中心和综合体育馆，此外地块西北角整体规划了占地68亩的体育主题社区公园。幼儿园、初中、社区卫生院、托老所等公建配套也都应有尽有。另外建筑高度控制在54米以下，加大建筑物退让城市道路距离。同时，每个街角均设置不小于400平方米的街头绿地。

石煤机地块效果图（市自然资源和规划局供图）

道路方面，地下地块的建华大街一侧规划轨道交通4号线；地上为提升道路通行能力，缓解周边交通压力，将对和平路、建华大街、翟营大街、跃进路进行拓宽，南北向打通煤机街，东西向增加一条吉星路，同时规划2处社会公共停车场，可提供停车位500个，缓解该区域停车压力。

整体来看，项目未来落成之后，势必也将改变整片区域的配套建设！

从项目定位来看，石煤机地块项目作为城市更新样板工程，具有极大的示范、标杆作用，承载的希望非常多，政策上无疑是受到极高重视；

从地块规划来看，石煤机地块严格执行居住项目容积率2.0的刚性约束，全面降低城市开发强度，所以项目本身便是一个低密社区；

从与周边项目的对比来看，由于周边多是高层次新小区，容积率普遍较高，同时也越发能凸显石煤机地块项目的稀缺难得；

从建设资金来看， 有关部门与银行密切协作，提供创造性、系统性的制度安排和解决方案，不仅能够解决石煤机地块的融资问题，而且也能为后续项目通过市场化方式推进城市更新工作提供良好融资模式和完善的运作机制。

石煤机地块项目不仅在过去承载了许多人的记忆，目前的建设阶段也带给很多人希望，未来建成后，相信也会给大家创造另一种更美好的生活体验。

让我们共同期待它的焕新升级吧！

主编 | 伟娜 作者 | 石公子

法律顾问 | 河北天捷律师事务所 乔维刚