央广网苏州11月24日消息(记者郑楚豫 通讯员潘敏俊)昆山市千灯镇通过深入推进“三整合”改革,紧紧围绕“发展新产业、建设新城市、布局新赛道”总体部署,加快推进基层治理体系和治理能力现代化,对已赋予基层的行政处罚事项,建立镇域综合行政执法责任清单,依法界定、合理划分监管责任和执法责任。充分发挥镇级综合执法队员、辅助人员以及专职网格员等力量,广泛开展各类安全隐患、违法违规行为排查整治,助推基层执法“源头预防”“打早打小”。
党建引领,形成合力。在推进违建治理的过程中,千灯镇强化党建引领作用,成立领导小组和工作专班,组建违建治理先锋行动支部。以打造“综合执法+村(社区)”融合共治模式为抓手,聚焦农村、社区、企业、“331”、水利、交通六大板块违建治理难点,明确区域类别。以“突出重点、分类施策、梯度推进”为原则,建立健全违法建设处置机制,优化各环节处置流程。
明确重点,清单管理。千灯镇结合消防安全“331”治理、污染防治攻坚战、工业企业“蓝盾护航”、农村人居环境整治以及老旧小区、城中村改造等重大整治任务的推进,明确危害公共安全、影响市容环境、侵占公共空间等8大类重点任务,建立“一企一档”“一区一档”“一村一档”,以更为明确的攻坚目标、更加详细的任务清单,构建高效有序治理模式,实现闭环管理。
多措并举,系统推进。千灯镇切实运用集实时监控、调度指挥于一体的集成指挥中心,利用5G设备及智慧城市管理系统,针对违法建设行为,进行AI智能捕捉和违法证据固定,实现“天上看、地上查、网上管”多维防控,并配合“数字城管”二级管理平台实现精准派单,切实消除监管盲区、堵塞监管漏洞。针对拒不整改的,该镇集中精力、集中力量、集中资源,重点攻坚、逐个击破,做到整治一块、巩固一块,并依托“网格化+铁脚板”的成熟机制,常态化开展“回头看”,落实长效管理,确保整治到位。
强化保障,注重长效。对于群众反响强烈、社会影响大的问题,千灯镇采取联合执法等方式,形成震慑力。落实违建拆除、垃圾清运和拆后修复措施,加快推进拆违治脏、拆违增绿、拆违添景等管护工程,从打基础、利长远的角度提升治理能力。
为进一步做好基层“三整合”改革“后半篇文章”,接下来,千灯镇将持续发力,对新增违法建设项目实行“零容忍”,多方协同,稳步推进,靶向攻坚。逐步解决存量违法建设,对历史形成的违法建设实行分类处置、逐步消除存量,同时对前期拆除的违法建设进行逐一现场核实,对拆除不彻底、拆后又新建的违法建设进行彻底清理,确保违法建设应拆尽拆、拆后不反弹,助力城镇人居环境的品质提升。通过深化“三整合”改革,实现跨部门、跨区域、跨层级联动共管。通过新技术新方法的运用,进一步深化数据赋能,更高效、更精准、更广泛地加强综合执法。
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