赛迪顾问 | 赛迪中部百强县（2021）全解析

作 者

县域经济研究中心

2021年11月25日，由赛迪顾问县域经济研究中心编制的赛迪中部百强县（2021）在北京正式发布。在此，针对一些关注度比较高的问题，赛迪顾问县域经济研究中心解答如下，希望能够帮助各领域人士有一个更加全面深入的了解。

第一问：为什么要持续做中部地区百强县研究？

郡县治，天下安。县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。我国县域约占全国陆地面积的9/10，全国人口的3/5，国民生产总值的1/3。作为国民经济的基本单元，县域经济的兴衰关系全局。从区域经济发展比较来看，中部地区与东部地区的差距主要体现在县域经济。县域经济是促进“中部地区崛起”的主要内容和根本所在，中部百强县是区域经济发展中的排头兵、领航员和探路者，其发展模式和经验都值得其他县（市）借鉴。找出这些优秀的县（市），总结他们的经验历程，给其他县（市）带来启示，这始终是赛迪顾问县域经济研究中心编制赛迪中部百强县系列的初衷。

第二问：评选单位的权威性如何？

赛迪顾问股份有限公司是中国首家上市的咨询企业(股票代码：HK02176)。现拥有300余名专业咨询人员，业务网络覆盖全国200多个大中型城市，建有100多个数据库，数据涵盖宏观、中观、微观等多经济领域。赛迪顾问县域经济研究中心深耕县域研究领域十余年，对县域产业发展具备较强的顶层设计和资源链接能力。中心自2016年起连续发布中部县域经济百强研究成果，榜单的公信力和权威性受到社会各界的一致认同。

第三问：赛迪中部百强县（2021）的研究对象包括哪些？

赛迪中部百强县（2021）的研究对象为我国中部六省（山西省、河南省、安徽省、湖北省、湖南省和江西省）除市辖区、林区以外的476个县级行政区划（包含96个县级市、371个县、9个自治县）。该县级行政区划参照民政部2021年5月发布的《2020年12月中华人民共和国县以上行政区划代码》以及截至2021年10月地方行政区划调整。

第四问：赛迪中部百强县（2021）指标评价体系较上年有何新变化？

赛迪顾问县域经济研究中心围绕高质量发展主题，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，遵循科学性、系统性、权威性及可操作、可对比的原则，从经济实力、增长潜力、富裕程度、绿色发展四大维度构建了包含17个三级指标的中部地区县域经济高质量发展评价体系，对中部地区县域经济综合竞争力进行全面解析。结合“十四五”时期中部地区经济发展新要求，中心对指标体系进一步优化调整，删除“规上工业增加值”“第三产业占地区生产总值比重”等指标，新增“第二产业占GDP比重”指标；删除“新增专利授权数量”“研发投入占比”等指标，新增“高新技术企业数量”指标；另外，删除“地均地区生产总值”“地区生产总值增速”“进出口总额”和“城乡居民人均可支配收入”等指标，新增“人均社会消费品零售额”“常住人口城镇化率”“金融机构本外币各项贷款余额”“农村居民人均可支配收入与城镇居民人均可支配收入比”等指标。

第五问：赛迪中部百强县（2021）的数据是如何筛选的？

本研究覆盖中部地区476个县级行政区划。本年度评选对象以2020年进入赛迪中部地区百强县研究的县（市）为样本进行统计。本次评选入库数据包含经济实力数据407条，增长潜力数据596条，富裕程度数据590条及绿色水平数据447条，共计2040条数据。不同维度所占权重不同，通过模型计算出评选对象的分数，最终通过课题组多次验证和专家组三轮论证得到2021年赛迪中部地区百强县榜单。

第六问：赛迪中部百强县（2021）区域分布有何新特点？

中部地区百强县区域分布不均依旧存在。2021年，河南省占32席，湖北省占22席，湖南省占20席，安徽省占19席，江西省占6席，山西省占1席。与2020年相比，河南省减少5席，湖南省增加2席，湖北省增加1席，安徽省增加1席，江西省增加1席，山西省保持不变。位列中部地区前十的头部县域中，湖南省和河南省各占4席，湖南省相比2020年多1席，河南省相比2020年少1席，江西省和安徽省各占1席，相比2020年保持不变。

第七问：赛迪中部百强县（2021）具有哪些新特征？

一是经济运行稳中有进。2020年，中部地区百强县地区生产总值平均增速高于中部的平均增速，百强县前十名的地区生产总值合计已经超过万亿元，进入“GDP千亿俱乐部”的县（市）有4个。二是投资结构进一步优化。2020年，中部地区百强县固定资产投资总额增速平均值为2.6%，高于中部地区平均水平，低于全国平均值（2.7%），但是公共服务、生态保护、环境治理等领域投资增长较快，投资结构不断优化，投资质量持续提高，进一步夯实高质量发展基础。三是促进共同富裕走在全国前列。2020年，中部地区百强县农村居民人均可支配收入与城镇居民人均可支配收入比例高于全国平均值（39%），在促进全体人民共同富裕上取得更为明显的实质性进展。

第八问：“十四五”时期中部地区县域经济发展呈现哪些新趋势？

“十四五”时期，我国中部地区县域经济发展将呈现六大趋势：一是县域经济发展定位从东部产业转移承载地向工业经济的主阵地加速转变；二是县域经济发展空间从城乡二元发展模式向城乡深度融合发展加速转变；三是县域经济发展模式从孤立封闭发展向“区域协同一体化”发展加速转变；四是县域经济发展任务从完成脱贫攻坚任务向实现乡村全面振兴加速转变；五是县域经济发展方式从资源环境粗放消耗向打造“美丽中部”加速转变，六是由全面小康向相对富裕进而向共同富裕加速转变。

第九问：对新时期中部地区县域经济实现大跃升的建议有哪些？

面对“十四五”时期的新形势新机遇，推动中部地区县域经济高质量发展要深入实施“235”发展方略，即构建两大体系、实现三大驱动、搭建五个平台。

构建两大体系。即构建中部特色现代化经济体系、中部特色城乡融合发展体系。

实现三大驱动。即创新驱动、数字驱动、内陆高水平开放驱动。

搭建五个平台。即搭建科技创新平台、园区集群平台、产业大脑平台、产业投资平台、生态价值平台。

表1 赛迪中部百强县（2021）

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