重磅！蒲江县获评全国农业社会化服务创新试点县

2021年11月29日，农业农村部办公厅下发了关于全国农业社会化服务创新试点单位的批复，我县成功入选！

根据农业农村部办公厅发文，全国农业社会化服务创新试点单位新鲜出炉，全国共100个县（市、区）、和100个服务组织入选。其中我县作为全市唯一，四川4地之一上榜全国农业社会化服务创新试点县。蒲江本地企业—四川省卫农现代农业科技有限公司获评全国农业社会化服务创新试点组织。

近年来，我县一方面聚焦主导产业和群众需求，积极探索创新农业社会化服务的业态、模式和机制。另一方面我县注重“力量整合”，做强农业社会化服务主体，大力培育农业服务组织。与此同时积极引导70余家农业社会化服务组织，成立蒲江县农业社会化服务产业联合会，推动服务资源整合、服务标准统一和服务力量集聚统筹，提高服务主体组织化程度。

开展农业社会化服务创新试点，是贯彻落实《农业农村部关于加快发展农业社会化服务的指导意见》的重要举措，是探索农业社会化服务引领支撑农业现代化发展路径的有效载体。批复指出，要以推动农业高质量发展为主题，以促进小农户和现代农业有机衔接为主线，以培育农业服务业战略性大产业为目标，因地制宜开展试点，积极探索创新农业社会化服务的业态、模式、机制，着力打造一批创新基地，培育一批创新组织，形成一批创新模式，树立发展农业社会化服务的行业标杆和县域样板，以点带面、示范引导农业社会化服务加快推进，更好地引领小农户和农业现代化发展。

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蒲江农业社会化服务发展情况

注重“力量整合”，做强农业社会化服务主体

大力培育农业服务组织。 充分整合专业公司、合作社等多方服务力量，组建丑柑协会、猕猴桃协会、有机协会、冷链商会等行业协会24家，生产性服务主体23家，农技、植保、农机、劳务等专业服务队76支，主导产业社会化服务实现全覆盖。

搭建农业社会化服务平台。 引导70余家农业社会化服务组织，成立蒲江县农业社会化服务产业联合会，推动服务资源整合、服务标准统一和服务力量集聚统筹，提高服务主体组织化程度，拥有小型农机设备120多套，组件10多支专业社会化服务队伍，服务从业人员800多人，服务面积14000余亩。

突出培育新型经营主体。 将农业经营主体作为社会化服务组织的重要来源，大力培育市级以上龙头企业23家、农民专合组织523个、家庭农场360家、农村电商主体5600余家，全县培育新型职业农民2672人、农业职业经理人1652人，实现小农户带动面达95%以上。

突出“三化联动”，构筑农业社会化服务基础

基地规模化。 集中连片发展优质猕猴桃10万亩、茶叶10万亩和柑橘25万亩，产业集中度达90%以上，为推广代耕代种、联耕联种、统防统治、统供统销等农业社会化服务创造了条件。

生产标准化。 规范生产环节社会化服务，制定柑橘、猕猴桃、茶叶地方特色生产标准16个，健全县乡村组“四位一体”农产品质量安全监管体系，三大主导产业均获批“国家级生产标准化试点县”。

营销品牌化。 规范流通环节社会化服务，创建“蒲江雀舌”“蒲江猕猴桃”“蒲江丑柑”区域公共品牌，制定品牌管理使用办法，授权使用主体达60多个，孵化企业品牌45个、产品品牌100余个，品牌营销率55%。

聚焦“多元需求”，创新农业社会化服务模式

“企业+合作社+基地”模式。 建立龙头企业、合作社、小农户共赢机制，以“统防统治”方式，打造企业生产原料基地2万多亩。如嘉竹茶业与同心茶叶合作社建立“三优两免一补一返”机制（即：优惠提供农资、优先收购、优价收购，免费技术培训、免费病虫害防治，补助基地建设，返还部分利润），推动3000亩茶叶核心基地通过有机、GAP、国际“雨林联盟”认证。

“服务主体+基层两委+农户”模式。 充分发挥“两委”组织优势，狮子树村、团结村、官帽社区探索整组整村对接农业托管公司，开展农业社会化服务，有效弥补服务主体组织力不足短板。

“政府购买服务”模式。 在农业废弃物处置、农业副产物综合利用、病虫害监测、耕地质量保护等农业公共服务领域，通过政府购买服务方式，显著提升农业绿色生产水平。蒲江县获评全国农业废弃物资源化利用试点县、全国有机肥替代化肥试点县。

“菜单托管”模式。 针对农户经营规模、经营水平等不同情况，推出全托管、半托管、技术托管、爱心托管等12种托管“菜单”，全面覆盖耕、种、管、收、储、加、销等生产环节，农户按需“点菜”，目前服务面积超过10万亩。

“主营业务叠加”模式。 服务主体以主营业务为基础，叠加其他服务满足农户需求。如四川卫农公司以“天敌防控”为主营业务，叠加“全程植保”和“药肥双减”设施装备等增值服务，“天敌防控”服务面积3万多亩。新朝阳公司以生物投入品生产为主营业务，在全县推广“健康植保8S农业全程标准化管理体系”1万多亩。

强化“全产业链”，拓宽农业社会化服务领域

畜禽粪污资源化利用领域。 以“PPP”模式，成立10家粪污转运处理合作社及公司，年处理沼肥50万立方米，就近还田和异地转运还田12万亩次，畜禽粪污综合利用率提高到95%以上。

病虫害统防统治领域。 实施绿色防控替代化学防控、有机肥替代化肥，依托新朝阳、卫农天敌、民新植保等服务主体，采用植保机械、天敌防御、物理防治等方式，推动农药减量10%以上，化肥实现“零增长”。

种管收机械化作业领域。 培育农机行业协会1个、专业合作社19个、专业服务队25个，农机从业人员10610人，带动全县发展农机具4.7万台（套），农业综合机械化率提高到76%。

农产品商品化处理领域。 培育冷链协会，带动全县发展冷链企业126家、总库容10万吨（其中500吨以上18家），建成农产品分级包装中心14个、水果分选线35条，农产品商品化处理率达80%以上。

耕地质量保护提升领域。 采取“市场+公益”模式，建立耕地保护与土壤质量提升综合服务中心，撬动市场主体投入2亿元、完成土壤改良75万亩次，土壤有机质年均提升0.2个百分点。

农村金融领域。 创新柑橘猕猴桃气象指数保险、柑橘价格指数保险、农业用工意外保险等特色险种。设立乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金，完成授信贷款54笔6622万元。

卫农科技天敌防控服务模式

卫农现代农业科技有限公司位于成都市蒲江县国家现代农业产业园，是一家集天敌昆虫科研生产和托管服务于一体的农业综合服务主体。公司以“天敌防控”为核心、“现代植保”为支撑、“药肥双减”为目标，建成天敌昆虫生产线3条、天敌科技馆1个、天敌推广示范园1个，拥有天敌采集、鉴定、培育、扩繁、应用等关键技术10多项。

公司年产稻螟赤眼蜂50亿头、服务能力50万亩次，捕食螨150亿头、服务能力20万亩次，可实现农业物化成本降低10%、作业成本减低15%、产出效益提高35%以上。公司拥有专业服务队伍3支50多人；喷杆式喷雾机9台、植保无人机11台。成立已来，以“天敌防控”为主营业务，叠加“全程植保”等增值服务，累计开展生产托管服务100多万亩次，服务对象满意度达99%，先后获评“全国统防统治星级服务组织”“四川省‘五有五好’植保社会化服务组织”。公司积极探索区域型植保服务模式，2021年发起成立四川省现代植保社会化服务组织联盟，首批入会会员达54家，推动了绿色植保技术升级和产业进步。

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审 核 ：胡象伟

执 编 ：胡径野

编 辑 ：黎佩蕾（实习）