河北景县“三个着力”加快农业产业结构调整步伐

景县令贵种植业农民专业合作社的农民晾晒金银花。

河北衡水市景县是典型的农业大县，总耕地面积124万亩，更好地调整和优化农业结构，是该县新时期农业产业发展的客观需要。近年来，景县全面落实中央和省市决策部署，紧紧立足自身优势，把农业结构调整作为实施乡村振兴的重要举措，大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业，加快推动传统农业向现代农业转变、农业大县向农业强县转变，走出了一条符合发展规律、具有景县特色的农业产业结构调整新路子。

着力提升政府引导支持 农业结构调整实现加速跑

景县始终把抓好农业结构调整作为推进乡村全面振兴的重要抓手，充分发挥“看得见的手”的宏观调控作用，增强服务意识，打破瓶颈制约，积极主动引导，为加快农业结构调整提供了坚强保障。

该县农业结构调整由县委农村工作领导小组统筹推进，每一个农业结构调整项目都成立了由县级领导包联指导、相关部门组织实施、所在乡镇具体落实的工作专班，层层推动落实。并制定出台了《景县农业结构调整实施方案》《景县加快推进农业结构调整促进农业现代化奖补办法》等文件，通过政策引导、政府补贴、农民自愿等方式，加大对农业结构调整的奖补力度，全面调动起农户积极性。

景县青兰乡韩堡定村小米椒。

该县还借助“院县合作”平台，积极与中国农业大学、省农林科学院等单位，在加强良种繁育、种植结构调整、果蔬绿色防控等领域开展合作，促进了农业产业提质增效、提档升级。目前，全县打造了“志清合作社小麦、玉米新品种、新技术试验示范基地”“兴丰合作社高粱绿色生产基地”“润达园区谷子绿色生产基地”“小麦良种繁育基地和果蔬绿色防控技术示范基地”4个示范基地，面积达70多万亩，在农业节水、农民增收上收到了良好效果。同时，定期邀请省农科院专家就土壤墒情、播前整地等关键技术现场指导。每年举办各类技术培训40余期，培训农民5000余人次。

农产品种得好，还要卖得出、卖上好价钱。为农产品找好销路，解决销售“最后一公里”，该县强化服务意识，积极开拓市场，在县委县政府大力推动下，实现农产品企业与北京新发地成功对接，签订了1.6亿元的农产品销售合同和辣椒、红薯、草莓生产基地合同。该县还鼓励和帮助农业企业参加全国优质农产品博览会、农产品交易会等活动，推介景县优质农产品，提高知名度。同时，在政府支持引导下，一些农产品生产经营主体与京东、拼多多、益农信息服务站等网络平台合作，实现了农产品线上销售，并采用“直播带货”新模式，拓宽了销售渠道。

着力拓宽发展路径 农业结构调整实现新突破

近年来，景县审时度势、转变思路，坚持以市场化为导向，紧密结合自身资源禀赋，从最基本的种植业、养殖业调起，逐步深化扩展到农产品精深加工业，走出了种养加一体化发展的农业结构调整新路径。

景县地处华北平原地下水超采漏斗区的“锅底”，地下水压采任务艰巨，既要确保粮食安全，又要遏制地下水超采，农业发展陷入“两难”境地。针对这一实际，该县科学研判形势，大力发展节水农业，积极推广旱作雨养和季节性休耕，既保障了粮食安全，又实现了节水增效，把“两难”变成了“双利”，种植业结构调整调出新天地。该县粮食产量连续10年稳定在13亿斤以上，先后三次被评为“全国粮食生产先进县”。建设了15万亩雨养谷子、高粱等抗旱节水农作物示范区，打造了3.2万亩高效果蔬种植示范区，实施季节性休耕项目10万亩、高标准农田项目2万亩、滴灌节水项目0.3万亩，实现地下水压采2700多万立方米。

河北东亿达养殖有限公司养殖基地。

前些年，景县基本没有规模养殖业，只停留在一家一户散养鸡猪牛羊的状态。随着农业结构调整的不断深入，该县坚持外引与内生相结合，扩大养殖规模，加快补齐短板，引进了牧原集团和新希望六和集团等全国农业龙头企业投资建厂，大力支持河北东亿达养殖有限公司、河北中宁农业科技有限公司等本土养殖企业发展壮大。经过短短几年发展，养殖业已初具规模，鸡、猪、牛、羊养殖场遍地开花。目前，全县共有部级标准化示范养殖场4家、省级标准化示范养殖场4家、规模养殖场76家。

多年来，景县养殖业与种植业均生产比较单一，走出去的多，就地转化量小，没有向农产品精深加工方向延伸。近年来，该县在提升种养业规模基础上，打造了优质谷子集群、专用高粱集群、专用葡萄集群、精品蔬菜集群、优质生猪集群、优质蛋肉鸡集群等六大特色产业集群，大力发展东亿达公司肉蛋鸡屠宰加工及冷链物流、沃霖公司果蔬加工及冷链物流、兴丰农民合作社和润达农业园区杂粮精深加工等农业产业化项目，延伸产业链条，提升农产品精深加工水平，让农业上“长出工业”来，实现了全产业链增值增效。

同时，该县着力发展品牌农业，加强商标和地理标志性品牌建设，做优做大“千速园”鸡蛋、“弘巨”苹果、“方圆”蟠桃、“景泓苑”黑蒜等品牌，全力打造区域公共品牌“愿景成珍”，捆绑提升农产品的知名度、美誉度。截至目前，全县农产品注册商标达30多个、认证有机食品4个、绿色食品6个、无公害食品16个、高端精品品牌1个。

着力完善经营体系 农业结构调整呈现新气象

小规模分散经营的传统生产方式，是制约农业结构调整和农业现代化的重要因素。近年来，景县转变经营理念，打破固有传统经营方式，充分发挥龙头企业、流转大户、农民合作社、家庭农场等在农业结构调整上的示范带动作用，加快构建现代农业经营体系。

该县不断加大政策引导和资金扶持力度，推动生产要素向农业新型经营主体优化配置，培育壮大了龙头企业、农民合作社、家庭农场等一批新型经营主体。目前，全县市级以上农业产业化龙头企业19家、现代农业园区12家、农业专业合作社33家、家庭农场48家。

景县后留名府乡辛庄蜜桃。本组图片由高雷摄制

该县还通过土地托管、代耕代种、统防统治等多种形式，统一种养品种、统一生产资料供应、统一技术指导、统一社会化服务、统一收购，引导农业社会化服务组织实现了从生产性单一服务环节向多环节以及全程社会化服务转变，大大提高了农业组织化水平，为加快农业结构调整提供了便利条件。目前，全县共有农业社会化服务组织110家，托管土地总面积达40余万亩，机耕、机播、机收社会化服务面积达到总面积的93%以上，统防统治社会化服务面积达到总面积的78%以上。特别是在今年秋收秋种过程中，连续的降雨天气带来不利影响，各类农业社会化服务组织在农机调度、抢收晾晒、适期播种等方面充分发挥职能作用，确保了颗粒归仓和及时播种。

位于景县连镇乡的河北东亿达养殖有限公司，是一家集饲料加工、蛋鸡养殖、技术服务于一体的省级农业产业化重点龙头企业。该公司联合中宁公司、东民养殖合作社、嘉亿家庭农场等11家新型农业经营主体，组成东亿达农业产业化联合体，通过合同制、合作制、股份合作制及养殖托养等方式，与农户建立利益联结机制，在打造粮饲兼顾、农牧结合、循环发展的新型种养结构前提下，运用工业化方法、市场化手段，延伸产业链，提升价值链，扩宽增收链，构建生态链，促进了一二三产业融合发展。目前，该联合体已辐射带动周边农户达6200多户，促进农户户均增收2000多元。连镇乡农业产业强镇项目入围全省农村产业融合十大典型发展案例。

近年来，景县积极推广“公司+基地+协会+农户”的“四位一体”生产经营模式，引导龙头企业与农民合作社、家庭农场、社会化服务组织等组成农业产业化联合体，真正把农民组织起来，纳入现代农业产业链条，实现规模经营、集群发展，健全完善利益联结机制，加快农业市场化、规模化、产业化步伐，不断增加农民收入，努力实现农业产业高质量发展。

景县农业产业结构调整的做法得到了上级部门的认可与支持，先后承担了国家级、省级重点研发课题30余项，被评为全国粮食生产先进县、全国统防统治百县、低平原粮食作物绿色生产示范基地县、科技部“渤海粮仓科技示范工程”示范县、农业农村部农业产业强镇项目县，省级农业科技园区示范县、省级农产品质量安全县。去年以来，全省农机双控机制建设现场观摩会、全省季节性休耕区谷子高效生产技术培训会、全省农业技术推广现场会等多个省市会议先后在景县举办。（郑蕊、卢增晖、李维杰）

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