导读
中美近期发布的的关于加强气候行动的联合宣言，开启了两国在气候变化问题上全面深入合作的新篇章。两国都在电力部门脱碳方面设定了雄心勃勃的目标，但要实现这些目标，挑战艰巨。虽然两国资源禀赋和发展阶段不同，但可以在面临共同挑战的领域加强合作。在“政府引导、各方参与”的新模式下，中美有望加强政策和技术交流，共同引领“零碳世界”潮流。
作者：李婷
落基山研究所常务董事兼北京代表处首席代表
11月，中美两国在各界深入讨论和广泛行动的基础上，发布了《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》。这份文件意义重大，不仅促进了格拉斯哥联合国气候变化大会取得积极成果，也为世界有效应对气候变化增强了信心。
联合国及联合国气候变化大会机制以公平公正为核心，得到了中美两国的庄严承诺。鉴于此，本届气候变化大会还发出了一个信号，那就是应对气候变化和推动能源转型可以以公平的方式实现。
图片来源：新华社
中美这份支持加速向零碳经济转型的联合宣言，对全世界来说是个鼓舞。两年来，100多个国家和地区提出了“零碳”或“碳中和”目标，30多个国家发布了正式的政策声明。人类正面临着前所未有的危机，但这也是一个前所未有的机遇，让我们跨入以清洁能源为动力的繁荣新时代。
中美两国的国内政策都取得了显著的积极进展，两国在各领域的积极行动为双方合作奠定了坚实基础。
应对气候危机需要合作，特别是主要经济体之间的合作。尽管中美两国在发展阶段、能源结构、产业结构以及城镇化率等宏观经济指标上存在显著差异，但两国具备开展实质性气候合作的潜力和优势。正如联合宣言所显示的那样，两国的合作意愿无疑为把潜力变为现实注入了活力。
图片来源：中国日报
各方都热切希望看到这一合作在电力部门展开，中美两国在这一领域都设定了雄心勃勃的目标。美国的目标是，到2035年实现电力系统零碳排放，中国也提出建设“以可再生能源为主体的新型电力系统”。然而，要实现这些目标，两国都面临着巨大挑战。根据美国能源署的官方报告，到2035年，各种能源在电力系统中的占比应该是：太阳能40%，风能36%，核能11%-13%，水电5%-6%，生物质能1%——也就是说，非化石能源在电力系统中的比重总计超过90%。
2020年，美国新增太阳能装机容量仅1500万千瓦，太阳能发电量仅占其总发电量的3%。要实现2035年太阳能发电占40%的目标，就意味着从现在到2025年，平均每年要新增太阳能装机容量3000万千瓦，从2025年到2030年平均每年新增6000万千瓦。
中国提出，到2030年，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，风电和太阳能总装机容量将超过12亿千瓦。中国目前正在大规模生产可再生能源，到2025年，可再生能源将占总装机容量的50%以上。预计可再生能源将占中国新增电力消费的三分之二左右，占新增一次能源消费的50%以上，成为新增电力消费的主要来源。
到2060年，中国非化石能源消费比重应达到80%左右。但实现这些目标无疑将是一项艰巨的任务。
图片来源：东方IC
中美两国资源禀赋不同，发展阶段也不同，但在脱碳方面面临着许多共同挑战，这些共同挑战应成为双方合作的重点领域。
以电力行业为例，将可再生能源比例提高到70%-80%，不论对任何国家的电网运行和调度灵活性来说，都是巨大的压力和风险。中美都是幅员辽阔的大国，因此大规模、长距离的可再生能源传输技术对两国来说都是必不可少的；而供需协调、终端能源电气化和需求响应，也是两国电力部门脱碳的必然手段和途径。
图片来源：中国日报
根据中美最新联合声明，两国同意建立“21世纪20年代强化气候行动工作组”，这开启了一种全新的合作方式，即“政府引导并决策、社会各方参与并贡献”。尤其令人振奋的是，在这种新合作模式指导下，各方将广泛参与，各尽所能，加强沟通，交流最佳实践，共同探索未来的脱碳路径、政策措施、技术创新和市场设计的升级将如何为建设一个“零碳世界”奠定基础。
尽管竞争加剧，但不论是为应对气候危机，还是为从技术进步和新工业革命中受益，还是为实现更美好、更公平的社会，合作共赢都是人类的必由之路。中国正在向世人展示一条全新的道路：从消除贫困，到共同富裕，再到实现“碳中和”，中国经验对欠发达国家和脆弱国家具有很高的价值。由清洁能源带来的新一轮繁荣，将以更清洁、更智能的方式从根本上提升人类生产力，彻底颠覆人类的用能来源和使用方式。我们期待中美两国通过全面深入的气候变化合作引领这一潮流。
图片来源：中国日报
* 本文原标题为 "Ray of hope"
责编 | 宋平 刘夏
编辑 | 张钊
关于我们
中国观察 (China Watch Institute)是中国日报旗下的传播型智库，汇聚全球中国问题研究的意见领袖、政商精英和学界翘楚，建设全球中国议题“朋友圈”；集纳海内外“最强大脑”的权威观点，建成内容具有聚合性、权威性和工具性，传播效果具有穿透性的高端平台和中国议题最权威的风向标。
我们关注的重点议题包括国际关系和全球治理、经济、科技、人口、气候环境、卫生健康、粮农土地等。欢迎国内外专家学者和机构同我们联系，分享智慧成果，建立合作关系。
投稿/合作：editor@chinawatch.cn
电话：+86-10-64995765
地址：北京市朝阳区惠新东街15号
·END·
www.chinawatch.cn
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
