兴化沙沟：党建引领聚合力 五色调和惠民生

中国江苏网12月3日泰州讯 一张长方桌，坐着身穿“蓝马夹”的调解员和纠纷当事人，在“蓝马夹”的调解下，双方从恶言相向到握手言和。这是发生在兴化市沙沟镇斜沟、傅堡村联合调解中心的一幕。

案由源起斜沟村村民陆某翻建房屋与邻居张某发生纷争。建房受阻，导致矛盾更加激化。斜沟、傅堡村联合调解中心一班人第一时间介入，走访现场目击者了解事情的起因和过程，在厘清各自责任的基础上，分别深入双方当事人家庭做劝导工作，通过几个回合的沟通协调，终于在村级联合调解中心就房屋前后间距、檐高、飞檐、下水管道及医药费补偿等事宜达成书面协议。

和谐的邻里关系，是乡风文明的体现，也是乡村振兴战略的内容。近年来，兴化市沙沟镇以党建引领聚合“五色”力量，书写服务发展、服务民生的华章。

“蓝”是“调解蓝”，因调解员工作时着蓝色马夹而得名。今年5月中旬，沙沟司法所通过深入调研，发现全镇17个村原有村级调委会人员配备不足、年龄偏大、政策法律法规水平不高、人员素质参差不齐，特别是个别薄弱村调解组织形同虚设，无法进行实质性运转，矛盾纠纷相对突出，无法保证“小事不出村”。针对这一现状，该镇司法所再次逐村走访，广泛征求意见，仔细分析基层调委会现状，并与村负责人对接，创新探索村级调解新模式，制定了《沙沟镇关于成立村级联合调解中心的方案》，根据人地相宜、姻亲关系密切等有利因素，将两个或几个行政村联合成立1个村级调解中心，整合资源，以强带弱、以点带面，切实加强村级调解力量。全镇共成立8个村级联调中心。调解中心成员由办事公道、群众信服且热衷于调解工作的老党员、老干部、网格员组成，明确1名主任、1名副主任。村联合调解中心的成立，对构建和谐村庄起到了很好的促进作用。同时，村联合调解中心还和“司法蓝”协同作战，参与社会治理和信访难题化解。

“红”是“红马夹”的志愿服务者。水润沙沟巾帼志愿服务队是一个典型的例子。服务队由热心公益事业的女性组成，目前有26支队伍、志愿者500多人。她们怀着一颗爱心、诚心、恒心，融入和参与到社会治理中。服务范围全域化，以新时代文明实践站、妇女之家、妇女微家、妇女维权站、各类文体组织为阵地，开展服务活动。服务方式亲民化，围绕涵养文明、关爱老人和儿童、美化家园、文体健康、普法宣传、脱贫攻坚、疫情防控等群众关心的事，开展集中服务、上门服务、定点服务，让细致入微的志愿服务融入百姓日常生活。服务项目精准化，精准设置服务项目并实现项目的有效配送。如在脱贫攻坚方面，开展了扶贫助洁、扶贫助困、扶贫助学、扶贫助乐等系列活动，助推打赢脱贫攻坚战。服务活动常态化，按照定时间、定地点、定人数、定内容的要求常态化开展活动，同时与传统节庆、特殊纪念日、文旅等活动结合起来，精心策划和组织志愿服务活动。如火如荼的巾帼志愿服务，在当地已叫响并成为品牌。除“水润沙沟”外，关爱留守儿童的“党员妈妈”、情暖孤寡老人的“暖爱夕阳”、提供便民服务的“在你身边”、热心慈善和公益事业的“手留余香”、开展环保清洁的“关爱自然”等也热烈上演。

“白”是医务力量。每逢周六、周日，沙沟卫生院的专家工作室总是排满了患者。“想不到在乡镇，也能享受城里的大医生服务。”正在接受专家诊疗的村民说。为护佑村民群众的健康，应沙沟镇邀请，今年10月，兴化人民医院依据“兴化市人民医院紧密型医共体”建设需求，在沙沟中心卫生院开办了“外科专家工作室”“耳鼻喉专家工作室”以及“联合病房”。每周六、周日均有专家前来坐诊、手术和教学，方便了沙沟及周边乡镇群众的就医，提升了沙沟卫生院的诊疗水平。今年开始，卫生院为沙沟镇辖区老年人、妇女开展免费体检和重点疾病免费筛查业务。目前已为辖区内6000多名65岁以上老年人、建档立卡低收入人群实施了免费体检,为2100名适龄妇女进行了“宫颈癌”“乳腺癌”免费筛查。在免费体检的同时，卫生院还对所有体检对象进行了五官科、眼科及糖尿病等免费筛查，并对糖尿病患者进行健康宣教，视病情和个人意愿进行低偿签约服务，提高患者的生存质量和健康水平。

“绿”是绿色产业，绿色发展。沙沟是水产养殖大镇，鱼塘、藕田面积8万多亩。该镇秉持“良好生态环境是最普惠的民生福祉”理念，深度把握“盛水的盆”与“盆里的水”命运共同体关系，开展“绿色养殖革命”。探索出“虾藕共作”的生态高效养殖之路，使得5.8万多亩鱼塘变身虾藕共作藕塘。同时，对不宜实施“虾藕共作”的鱼塘通过生态套养模式、绿色生产模式进行富氧化治理，呈现出“一塘好水养出一塘好鱼”的生态效应，实现了养殖户、村集体、村民收益三提升。今年，全镇鱼塘新招标单价同比上轮增加30%以上，亩年租金高达1760元。

走进小镇，人们总被一支身着褐色工装的“导游”“讲解员”吸引，他们用工装的“褐色”点亮了沙沟旅游。

“褐色”缘起“小彭姐姐”。“小彭姐姐”是镇上人对彭文玲称呼。13年前，彭文玲从黑龙江嫁到沙沟，深深被沙沟的历史文化、民俗风情所吸引。她凭着普通话的优势，情不自禁当起了义务“讲解员”，随之名声越来越大，一些团队指名要她讲解。四年前，彭文玲被古镇文旅公司正式招聘为“讲解员”。成为专职讲解员后，彭文玲不但自己在业务上精心钻研，在对新同事的帮带上更是有自己的一套方法，每次新讲解员加入团队，彭文玲就是她们的帮带老师，一边向新同事讲解学习专业知识，一边帮她们查阅地方资料，详细描述沙沟历史文化，不厌其烦一遍又一遍地带其他讲解员走线路，跑景点，在景区实地轮流讲解，交流心得体会。在她的帮带下，目前已有四位讲解员合格上岗，共同担负着古镇对外讲解接待工作，成为古镇旅游的一道靓丽风景线。（姜正明 徐卫国 姚金勇 姜洪义）