四川泸州龙马潭：筑牢基层卫生网底 守护人民群众健康安全

姚艾青 封面新闻见习记者 姜予恩

“龙马潭的基层卫生工作全面开花，有力有效！”11月29日，四川省“优质服务基层行”复核专家组一行走进龙马潭区，对基层医疗卫生服务工作开展全面监测评估。专家组通过听汇报、查资料、查看现场、集体评议等方式，对龙马潭区提升基层医疗服务水平工作做全面体检，并给予高度评价。

近年来，龙马潭区以两项改革“后半篇”文章为抓手，全面推进基层医疗卫生服务水平上台阶，通过重塑服务版图、优化基层医疗机构布局、落实人才激励机制、打造县域医疗卫生次中心等举措，筑牢基层医疗卫生网底，打造15分钟医疗服务圈，让老百姓在家门口实现就医。

筑牢基层网底 助力群众就近就医

“感谢医生护士们精心的医治和护理，让我早日解除病痛回家啦！”感恩节，安宁街道71岁杨大爷在胡市中心卫生院（龙马潭区第三人民医院）完成尿道输尿管结石摘除手术，高高兴兴康复出院。

本台手术，属医院首例经尿道输尿管结石钬激光碎石术。在家门口不开刀、少花钱就解决了病痛，杨大爷一家对医院的工作给予高度评价和点赞。

2020年，龙马潭区按照二级综合医院标准规划布局，依托胡市中心卫生院，提档升级打造县域医疗卫生次中心，使其成为县域内片区医疗救治中心、急救中心、技术指导中心、人才培训中心和公共卫生中心。

2021年10月15日，提档升级打造的县域医疗卫生次中心暨胡市中心卫生院（龙马潭区第三人民医院）挂牌成立，全面有效整合了资源、完善了配套、调新了机制、激活了队伍、提高了服务，辐射龙马潭区、江阳区、泸县等周边地区，服务面积达60平方公里，服务人口达20余万人，有效解决了辖区及周边群众看病难、看病贵、看病远等问题。

胡市中心卫生院的提档升级打造，仅仅是龙马潭区筑牢基层医疗网底的有效探索和尝试。为满足农村居民日益增长的医疗需求，龙马潭区还积极优化基层医疗卫生资源配置，全面提高基层医疗卫生服务水平。在全区92个建制村（社区）建村卫生室（社区卫生服务站）163家，配置乡村医生209人，保证每个村平均设置1所村卫生室，打造15分钟医疗服务圈；按照网格化管理模式，将全区划分为49个片区，每个片区对应1个家庭医生签约团队，推行“家庭全科医生负责人+上级医院专家、健康管理师、公卫医师、社区护士+乡村医生”服务模式，80名乡村医生参与家庭医生签约团队，为签约患者提供健康状况评估、健康检测管理、预约上门等服务，架起了服务群众的良心桥。

健全培训制度 提升队伍素质水平

“不断学习提升，让我们的技术更加精湛，底气更足啦！”12月1日，龙马潭区乡村医生线下培训活动拉开序幕，来自全区各基层卫生室的数十名医生再次走进课堂，进行系统性的学习培训。

“本次培训为期1月，系统全面！”龙马潭区卫生健康局局长刘正春介绍说，乡村医生的培训，必须先参加线上理论学习后，才能参加线下的技能培训。线下培训包括必修课和选修课，包括多发病的诊治管理、常见诊疗技术操作、突发公共卫生事件和疫情防控相关能力、基本公共卫生服务、家庭医生签约服务等多个科目，旨在全面提升乡村医生的诊疗水平，确保群众能在家门口就享受到优质的医疗服务。

从2016年起，龙马潭区合理制定基层医疗卫生机构医生培训规划，采取临床进修、集中培训、对口支援等多种方式，累计选派170名乡村医生到市、区级医疗卫生机构或医学院校接受培训，在免费培训的基础上，适当给予误工、交通、食宿等补助。2019年全面启动基层医疗机构“优质服务基层行”创建活动。

除了开展乡村医生培训外，龙马潭区还对全区医疗系统内的职工开展系统化、全员化、多样化的培训，通过“走出去学习，请进来讲课”等方式，全面提升全系统的医疗技术水平、应急处突水平、教学科研水平。

另外，龙马潭还积极推进专科联盟建设，推进镇卫生院（社区卫生服务中心）与西南医科大学附属中医医院、区内4家二级医院建立专科联盟，推进形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”分级诊疗格局，帮助基层医务人员提高业务水平，让群众看病少跑路，在家门口就享受到高质量医疗卫生服务。

落实政策待遇 激活人才内生动力

“你的血糖控制还可以，要继续保持哟！”

“感谢李医生，每个月都要来，辛苦你了！”

12月3日一早，特兴街道走马村卫生室村医生李多平就来到了村民肖天贵家，回访夫妻二人血压、血糖控制情况，并宣传一些日常保健知识，增强其健康意识。

除了做好村卫生室的工作，为全村1940名群众的健康保驾护航外，李多平还负责了村里268名高糖病人的日常检查、诊疗、管护工作，对每一个高糖病人进行定期走访，发现有血压血糖超高的情况，还要持续回访，做好引导治疗。

“我们要及时把党委政府的好政策传递到基层，让群众一起来享受政府的红利，有一副健康的身体！”李多平说，除了常规工作，还要参加全民预防保健、疫情防控等工作，每天都过得很充实。

2016年，李多平与全区其他80余名乡村医生一起享受到了政府购买的养老保险红利，让大家有了更好的保障，工作更有了动力。同时，她还每年享受到了全民预防保健、基本公共卫生、基本药物等三项补贴6万多元，让工作和生活更有了保障，幸福感和获得感同步得到了提升。

通过购买养老保险、给予各项政策补贴、实施培训学习计划、出台激励办法等举措，龙马潭区全面推进实施乡村医生待遇提升工程，让92个村社区的乡村医生都享受到政府给予的关怀。截至目前，已为103名未购买企业职工基本养老保险且超龄的乡村医生发放补助金74.4万元；为83名乡村医生购买养老保险152万元；为承担全民预防保健工作的10名超龄乡村医生发放扶持补助共计13.5万元。