深入学习贯彻宪法 切实履行公安职责 为建设更高水平的法治江苏贡献公安智慧和力量

本周是第四个“宪法宣传周”。全省公安机关采取多种形式，切实抓好宪法的持续深入学习宣传和贯彻实施，坚决维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保障宪法实施。

提升政治站位

充分认识深入学习贯彻宪法的重要意义

深入学习贯彻实施宪法，是坚持党对公安工作绝对领导的需要。宪法确认了中国共产党的执政地位，确认了党在国家政权结构中总揽全局、协调各方的核心地位，这是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是社会主义法治最根本的保证。深入学习贯彻宪法，坚决维护宪法尊严和权威，才能不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，准确把握公安机关的政治属性、人民属性、法治属性和社会属性，确保党的路线、方针、政策不折不扣地在公安战线得到落实。

深入学习贯彻实施宪法，是坚持人民公安为人民的需要。中国共产党执政，就是支持和保证人民当家作主，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。我们党领导人民制定宪法，为人民当家作主提供根本的制度保障。深入学习贯彻实施宪法，准确把握宪法确立的各项制度和大政方针，才能确保公安机关更好地坚持以人民为中心的发展思想，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

深入学习贯彻宪法，是推进全面依法治警的需要。公安机关深入学习贯彻宪法，从根本上讲，就是推进全面依法治警，加强法治公安建设，努力在推进全面依法治国进程中更好展现公安机关的责任担当和应有作为，为建设更高水平的法治中国作出贡献。全省公安机关和广大民警要进一步增强责任感、使命感，坚定信心，奋发有为，深入学习宣传贯彻宪法，弘扬宪法精神，树立宪法权威，自觉成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

注重统筹协调

切实提升深入学习贯彻宪法的实际效果

将学习贯彻宪法与深刻领会习近平法治思想结合起来。全面依法治国“11个坚持”的要求指出，坚持依宪治国、依宪执政是其中重要一条。要深入开展习近平法治思想学习宣传研讨实践活动，将习近平法治思想作为各级公安机关理论学习和教育培训的必修课，不断深化全警思想认识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。抓住领导干部这个“关键少数”，突出政治标准，做到带头尊崇法治、敬畏法律、了解法律、掌握法律，使尊法学法守法用法成为领导干部的自觉行为和必备素质，不断提高运用法治思维和法治方式打击犯罪、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。

将学习贯彻宪法与学习贯彻党的十九届六中全会精神结合起来。坚持依宪治国、依宪执政，是我们党在推进中国革命、建设、改革的实践中形成的宝贵经验、得出的重要结论。我们要透过宪法的发展历程，深刻理解把握党的百年奋斗重大成就和历史经验，充分认识“十个坚持”是党百年奋斗形成的宝贵财富，进一步弄清楚中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代。

将学习贯彻宪法与落实“谁执法谁普法”责任制结合起来。要将宪法学习宣传教育纳入“八五”普法工作，作为重要任务，落实普法责任制，把宪法学习宣传教育各项任务落到实处。结合宪法宣传周、宪法宣誓，推动宪法法律进警营，使宪法深入人心、内化于心、外化于行。要立足公安工作,充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,引导社会成员培育办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，使尊法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求。

全面依法治警

谋划落实深入学习贯彻宪法的有效举措

要进一步明确全面依法治警和法治公安建设的政治方向、工作布局、重点任务和重要保障措施，紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化总要求，按照 “争当表率、争做示范、走在前列”的要求和省第十四次党代会提出的“使法治和诚信成为江苏推进社会主义现代化建设的显著优势和核心竞争力”的发展定位，大力提升公安工作法治化、科学化水平，努力在推进全面依法治国进程中更好展现公安机关的责任担当和应有作为，为建设更高水平的法治中国作出贡献。

围绕“建强公安法治体系、打造江苏法治高地”目标，以深化执法监督管理机制改革和执法责任体系改革为动力，以推动执法办案管理中心深度规范应用为牵引，以实施法治公安建设督察评估为抓手，进一步健全完善现场执法标准体系、保障公平正义体系、突出执法问题预防整治体系、民警学法用法训练体系，进一步突出重点，细化明确目标任务，强力推进措施落实，提高制度执行力，提升民警的执法能力，不断推进全面依法治警和公安执法规范化建设向纵深发展，使法治成为江苏公安工作核心竞争力的重要标志，实现江苏法治公安建设整体水平持续保持全国领先。

坚持执法为民

时刻牢记深入学习贯彻宪法的初心使命

要践行宗旨意识、强化执法为民，树牢以人民为中心的发展思想，融合推进“两在两同”建新功行动和“我为群众办实事”实践活动，全面深化公安“放管服”改革，深化执法、警务公开，着力解决人民群众“急难愁盼”问题，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。要全面贯彻尊重和保障人权的宪法原则,坚持法律面前人人平等,进一步增强程序意识，坚持严格公正文明执法。要围绕人民群众对公安执法的新期待、新要求，把公平正义的价值追求体现到每项制度、每个决定、每起案件之中，做到政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。要大力夯实基层基础，持续深化“枫桥式公安派出所”创建活动，动员和组织群众自治，健全充满活力的群众自治制度，创新网上群众工作机制，让人民群众成为社会治理现代化建设的坚定支持者和积极参与者。

严守政治规矩

着力强化深入学习贯彻宪法的纪律保障

不断增强宪法观念。全省公安机关领导干部和广大民警要依照宪法行使职权、履行职责、开展工作，恪尽职守，廉洁奉公，自觉接受人民监督，通过自己的努力为宪法法律实施作出贡献。贯彻落实宪法宣誓制度，在新警入职、民警晋升职务职级时依法公开进行宪法宣誓，营造崇尚法治、敬畏法律的浓厚氛围。

不断强化宪法意识。要以宪法为根本的活动准则，并切实担负起维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。各级干部特别是领导干部必须带头尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，组织带动广大民警切实学习贯彻宪法。要加强领导干部的宪法知识和宪法意识教育，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，大力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。

坚持维护法纪权威。各级公安机关领导骨干要发挥示范带头作用，积极抓主动抓持续抓。要一以贯之推进深查彻改，把法纪责任追究落实到位，坚持维护法纪权威。要一丝不苟落实长效常治，持续深化建章立制，进一步健全公安管理和执法制度体系，切实解决和预防有令不行、有禁不止等各种顽疾问题，严防“回潮反弹”。

(省公安厅执法管委会办公室、法制总队)

主编 潘瑞凯

责任编辑 乔淳