塘厦石潭埔：东莞产城融合连片改造首个“吃螃蟹者”丨头雁领航 实干“工改”①

东莞市塘厦镇石潭埔社区东南面，一片占地约8万平方米老旧镇村工业园的大部分厂房于不久前被拆除。破旧立新，畅想眼前平整的土地将崛起为一座产城融合的科技产业新城，社区党委书记黄子敬不由滋生出自豪之情：“新城意味着产业与城市功能双升级，社区未来前景一片大好。”

石潭埔社区东南面的老旧厂房已大部分被拆除。

石潭埔科技产业新城项目一期占地约796.8亩，是全市首宗通过单一主体挂牌招商并完成要约收购工作的产城融合连片改造项目。作为首个“吃螃蟹者”，石潭埔项目开足了马力推进：2019年12月，项目完成前期服务商签约；2020年9月完成单一主体挂牌招商方案；今年3月，东莞市宏润产城投资有限公司（下称“宏润公司”）取得单一主体挂牌收购主体；10月完成线下要约收购签约，成为全市首宗完成拆迁补偿工作的产城融合连片更新项目；11月初获得项目成交确认书，并开始进行土地平整；不久之后，一期首开区的产业园将动工建设，并将于2024年率先落成……

石潭埔科技产业新城项目效果图

从空中俯视，石潭埔科技产业新城项目所在的临深新一代电子信息产业基地，是东莞市首批规划布局建设7大战略性新兴产业基地之一。塘厦镇在20平方公里范围内统筹首期4200亩土地，引进了瑞勤、兆驰、理士等重大产业项目19宗，计划投资416亿元，预计年产值1088亿元。这些“突破”，意味着将再造一个“新塘厦”。

临深新一代电子信息产业基地

对于开发强度已经很高的塘厦镇来说，通过镇村工业园改造打造高品质的产业空间，是推动战略性新兴产业释放新动能的关键。

石潭埔项目所在的旧厂区是社区建于2000年前后的村级工业园，园内都是两三层的旧厂房，除了一家规上企业之外，其余都是从事电子与五金加工的小工厂；社区集体物业的收益已不足以应付社区发展建设及居民日益增长的生活品质需求；更大的隐患来自污染与消防，低端业态叠加消防设计欠缺，此前工业园发生过几次火灾，状况堪忧。

改造前的村工业园

东莞新一轮的连片改造，不仅通过改造盘活土地资源，更重要的是将产业导入作为重中之重，通过产城融合，以产促城、以城兴产，提升城市化与产业化匹配度，从而让整个片区的未来发展形成新的动能。

石潭埔科技产业新城项目正是打造“新塘厦”的关键一子。这一产城融合项目分为4期进行开发建设，预计投入金额约248亿元，定位为新一代电子产业生态基地，打造产学研融商住六位一体的智慧产业新城。项目规划产业用地面积和建筑面积都超过了65%，未来将提供约89万㎡高品质产业空间。目前，累计意向入驻企业20多家，其中国家高新企业4家，高端装备制造及新一代信息技术类企业总数近20家，投产后将实现原厂区年产值及税收均翻数倍的经济效益。

“从石潭埔出发，经过从莞高速转外环高速，只要20分钟就能到达深圳华强北，中间一个红灯也没有。我们项目能充分承接深圳高端要素外溢，依托华强北和已进驻塘厦的蓝思、华勤等龙头企业，石潭埔科技产业新城将形成一条充满活力的高端电子信息产业带。”宏润公司项目负责人表示，“我们非常看好这片区域的前景，一定要做成在未来50年甚至80年里都可以持续发展的项目。”

石潭埔科技产业新城项目效果图

强产业的关键在于留住人才。在公共配套设施上，石潭埔项目还将配建一所小学、一个社区公园、一个社区体育公园，打造“像社区又像公园的产业园”。项目还与规划中的塘厦人才公园毗邻衔接，作为镇政府重点打造的市政工程项目，人才公园将以鲤鱼塘水库为依托打造“700米滨水活力走廊”，并建设4公里的绿道，为企业人才与社区居民提供休闲餐饮、精品商业、滨湖休憩等高品质公共空间。

“在杂乱的城中村生活了几十年，现在不但要给自己，更要给子孙一个宜居的环境。”在这一共识下，黄子敬与村委会同事、企业工作人员挨家挨户努力宣讲。

项目推进跑出加速度的背后，还在于企业与社区、居民三方算好了一本“改造账“——改造过渡期，企业按约定给予社区集体物业进行租金补贴；项目建成后，返还给村集体的厂房物业面积也将远超过现存的物业面积；企业强大的实力、产业园开发后带来人才入驻、投产运营后逐渐使商业兴旺、社区居民的物业租金也能“噌噌”上涨……种种原因，社区居民终于被打动，纷纷在改造同意书上签了字。

旧厂、旧村庄的低效土地上，即将开出高端产业与幸福宜居之花。遥望不远处的凤凰岗科技产业园，黄子敬相信石潭埔的振兴并不遥远。

【记者】郭文君

【作者】 郭文君

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端