小微企业是中国经济庞大躯体内的“毛细血管”，对于社会稳定、改善民生、促进创新、繁荣经济有着重要的作用。根据国家出台的一揽子税费政策，国家税务总局、晋中市税企同心，政民协力，确保各项税费优惠政策不折不扣落实，直接惠企利民，直达市场主体，最终使得小微企业熬过了疫情寒冬，实现了逆势增长。
一、晋中市小微企业纳税情况
晋中市近三年来小微企业纳税户数占比一直高居96%以上，纳税户数呈逐年上升态势，说明近年来晋中市小微企业发展态势良好，经济活力增强。在小型和微型企业内部结构中，微型企业占绝对份额，户数占比高达90%左右，可见微型企业在各企业类型中占据举足轻重的地位。
晋中市近三年来自小微企业的税收占比整体呈下降态势，但基本维持在50%左右。同时，税收持续下降，2019年和2020年分别同比下降14.67%、14.25%，可见小微企业切切实实享受到了减税降费政策的优惠。在小型和微型企业内部结构中，税收占比由2018年的3：7变为2020年的5：5，两者之间的差距逐渐缩小，税收贡献率趋于平衡。
晋中市近三年小微企业各税种占比中，增值税和企业所得税居前，基本维持在65%左右。但两大税种占比呈逐年递减的趋势，可见晋中市税制结构逐渐趋于合理，这对激发市场活力，促进经济发展具有重要意义。
二、晋中市小微企业减税降费落实情况
近三年来“促进小微企业发展”减免税金呈逐年上涨态势，而且增势迅猛，2019年减免税金同比增长306.68%，减税增幅之大反映出减税降费的成效之高。2020年减免税金同比增长71.27%，减税降费规模再创新高，减税降费“组合拳”更是为资金流紧张的小微企业注入“强心针”，让小微企业面对疫情冲击时扛得住。
从“促进小微企业发展”减免政策类型分析，“未达起征点”减免税金占比由2018年的32.83%上涨至2020年的62.62%。“未达起征点”中增值税减免税金占比由2018年的24.1%上涨至2020年的56.42%，由减税降费“轻骑兵”一跃成为“主力军”。同时，2019年和2020年，企业所得税月（季）预缴减免税金同比增幅分别高达566.74%和76.95%，可见小型微利企业的企业所得税优惠很大程度惠及了小微企业。
三、促进小微企业发展的建议
部门联动，解决融资难题。建立多层次银行体系和资本市场体系，提高融资效率，需要各级各部门主动作为，确保优惠政策落实到位；支持商业银行扩大小微企业贷款投放，降低对抵押担保的依赖；加大对中小银行的政策支持力度，在它们资本补充、信贷额度等方面给予全面倾斜。
创新服务，搭建创业平台。要发挥各类商会、社会中介组织的交流互动作用，结合企业需求，着力搭建政企对话平台、政策信息平台、专家咨询平台，着力协助企业建设企业家队伍、管理人才队伍和员工队伍。
加强领导，狠抓政策落实。“大企业强国，小企业富民”，要把支持小微企业健康发展纳入晋中市经济发展总体战略，制定科学规划；充分发挥民营经济领导小组的职能作用，协调解决小微企业发展中遇到的重大问题和共性问题，实现“抓大壮小扶微”兼顾和同步。（作者：国家税务总局寿阳县税务局 郭志峰 李霞）
(责编：马云梅、刘洋)
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