环球深壹度 俄美元首视频会晤，普京“以攻为守”？

　　【导读】

　　·面对西方持续战略打压，俄罗斯利用自身地缘优势参与地区热点问题，进行外交布局，迫使美国回到谈判桌。

　　·俄美元首视频会晤有助于双方更加明确彼此的立场和底线，有利于缓和欧洲乃至世界的紧张局势，但俄美关系不会因此“重启”。

　　·美国试图利用乌克兰局势提升其在前苏联地区的影响力，这对俄罗斯的地缘政治利益造成损害。俄美在乌克兰问题上的缠斗仍将持续。

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　　俄罗斯总统普京与美国总统拜登12月7日举行视频会晤。据克里姆林宫网站发布的消息，双方就日内瓦会谈成果的执行情况、双边关系，以及乌克兰、伊朗、网络信息安全等问题进行了坦率和务实的交流。“普拜会”释放了什么信号？俄美关系走势如何？

互相交底

　　此次视频会晤中，俄美元首首次使用“受保护的视频专线”，以讨论最重要而且保密性很高的议题。会谈时间持续2小时，除了开场时的几个画面，其余部分以闭门方式进行。会后双方未发表联合声明。

　　俄罗斯科学院美国和加拿大研究所军事政治研究中心主任弗拉基米尔·巴丘克说，除去翻译的时间，俄美领导人在2小时内能够讨论的问题十分有限，很难取得突破性成果，但足以阐述各自立场。

　　据俄媒报道，双方重点讨论了近期不断升温的乌克兰局势。拜登指责俄罗斯在乌克兰周边增加军事部署，并明确表示，如果出现军事升级，美国与盟友将采取强有力的经济和其他措施做出回应。对此，普京强调，不应将乌克兰东部局势升级的责任归咎于俄罗斯，乌东局势升级主要是因为北约正试图“征服”乌领土，并不断将军事力量扩展至俄边界附近。因此，俄罗斯希望获得可靠的法律保证，以防止北约进一步东扩和在紧靠俄边境的地区部署攻击型武器。

　　除了乌克兰问题，双方在外交问题上也争执不下。普京表示，目前俄美关系仍然不尽如人意，体现在缩减外交使团，这是美方一手造成的。美国5年前开始大规模驱逐俄外交官，俄方被迫采取对等措施。

　　俄美双方一致认为，在处理双边关系及两国间存在的问题时，应遵循两国领导人6月16日日内瓦会晤达成的共识，考虑到两国维护国际安全与稳定的特殊责任，俄美将继续进行对话和接触。

　　莫斯科国立大学富兰克林·罗斯福美国研究基金会主任尤里·罗古列夫表示，通过新一轮最高层接触，俄美双方更加明确彼此的立场和底线，有利于缓和欧洲乃至世界过度升温的紧张局势。

以攻为守？

　　俄美元首日内瓦会晤以来，俄美高层互动增加，两国代表还在双边战略稳定对话机制下举行了会议。然而与此同时，俄美围绕乌克兰问题、黑海地区局势、白俄罗斯与欧盟边境难民问题、太空试验等激烈交锋，俄美外交签证及财产等问题依然悬而未决。正如俄外长拉夫罗夫所言，俄美元首日内瓦会晤未给两国关系带来任何突破和根本性变化。

6月16日，美国总统拜登（左）和俄罗斯总统普京在瑞士日内瓦的拉格朗热别墅举行会晤。新华社发（Pool图片，丹尼斯·巴利布斯摄）

　　有观点认为，假如说日内瓦会晤侧重于为俄美关系定调，此次视频会晤则更针对具体问题，反映了双方管控分歧、降低直接冲突、建立“稳定、可预测的”俄美关系的战略需要。

　　俄罗斯科学院欧洲问题研究所研究员帕维尔·沙里科夫表示，事实上，俄方一直以来希望重建与美各层级对话，推进俄美关系正常化，进而改善自身国际处境。面对西方持续战略打压，俄采取“以攻为守”的外交策略，积极利用自身地缘优势参与地区热点问题，迫使美国回到谈判桌。

　　近期，从白俄罗斯与欧盟国家边境的移民危机到乌克兰东部局势升级，引发欧洲国家的普遍担忧，美国也难以置身事外。

　　俄罗斯科学院美国与加拿大研究所首席研究员弗拉基米尔·瓦西里耶夫认为，此次俄美元首视频会晤有利于在日内瓦会晤的基础上，为俄进一步实现外交目标创造新机会，特别是在乌克兰问题、“北溪-2”天然气管道项目、防止北约东扩等重大关切领域提出自己的要求和条件。

矛盾难解

　　专家认为，此次会晤后，俄美之间的气氛或有所改善，双方直接冲突的可能性下降，在全球战略稳定、反恐、网络安全、气候变化等领域的合作将逐步开展，双方外交官签证问题或迎来转机。但正如俄总统新闻秘书佩斯科夫所说，俄美之间的矛盾与分歧是根本性的和战略性的，不可能通过几小时会谈所化解。

　　俄科学院普里马科夫世界经济与国际关系研究所研究员谢尔盖·基斯利岑指出，俄美任何形式的军事政治对话几乎都不可能取得实质性成果。拜登上台后对跨大西洋伙伴关系进行重塑，打破了对俄有利的多极化世界格局并降低欧盟改善对俄关系的兴趣，加剧北约与俄对峙的局面。

　　普京11月30日在“俄罗斯在召唤”年度国际投资论坛上警告西方不要在乌克兰部署北约军力，进而逾越俄罗斯的安全“红线”。对于普京的警告，拜登回应称，他不接受任何人设下的“红线”。

8月23日，俄罗斯总统普京（左）在莫斯科爱国者公园举行的“国际军事比赛-2021”开幕式上致辞。新华社发（叶甫盖尼·西尼岑摄）

　　此前，普京在俄外交部委员会扩大会议上表示，俄当前外交要务是让俄罗斯得到可信且长久的安全保证，俄方在与美国及其北约盟友的对话中，将坚持要求达成具体协议，以阻止北约进一步东扩和在紧靠俄边境的地区部署武器。

　　基斯利岑认为，俄方提出的防止北约进一步东扩协议能否达成，不仅取决于美国，还取决于北约及其他相关国家的态度。这些国家会考虑乌克兰的立场，几乎不可能在法律上做出保证。与此同时，乌克兰依然会以斩钉截铁的“入约”姿态向西方求助。美国试图利用乌克兰局势以提升其在整个前苏联地区的影响力，这直接侵犯俄罗斯的地缘政治利益。因此，俄美双方在乌克兰问题上的缠斗仍将持续。

　　瓦西里耶夫表示，考虑到美国内反俄情绪，以及双方在俄反对派人士纳瓦利内、人权、乌克兰等问题上的严重分歧，双方的结构性矛盾难解，在各领域的博弈仍将持续。

　　莫斯科国际关系学院国际问题专家伊万·萨弗兰丘克指出，俄美关系不会触底反弹。俄应更多从战略稳定角度与美展开实质接触并借此牵制对方，以免出现战略性误判或更严重的双边关系“脱轨”。（记者：耿鹏宇；编辑：孙萍、王申）