“探头”前置覆盖小微权力 蔡甸288个村选聘纪检委员

位于武汉、仙桃、汉川三地交界处的蔡甸区侏儒山街群力村，脱贫摘帽后，正迈上产业兴旺、乡村振兴的致富路。12月6日，长江日报记者走进群力村，宽阔平整的村级公路沿线，青瓦白墙的民居错落有致，一批“鱼菜共生”标准生产大棚正在紧张建设当中，即将建成投运。

“在纪检监察机关的精准监督下，我们把脱贫攻坚和乡村振兴的每一分钱都用在刀刃上。”村党支部书记、村委会主任周木林说。

■ 监督“探头”前置到村，严防扶贫资金“跑冒滴漏”

2020年7月，蔡甸区纪委监委在扶贫领域“大数据”监督检查比对数据中发现，一名财政供养人员在侏儒山街群力村违规领取耕地地力保护补贴。

按照规定，该补贴应由具有家庭承包经营权的农户领取。线索很快被转至街纪工委调查，纪检监察人员进村入户走访核查发现，该村卢某曾为家庭承包经营权户主，每年申报领取耕地地力保护补贴。但卢某于2012年去世后，由于信息没有及时变更，在一个户头上的女儿作为财政供养人员，被动领取了补贴。经查，村委委员代某在负责该村耕地地力保护补贴申报工作期间，未认真履职，未及时发现并申报变更，导致不符合政策条件的财政供养人员多年领取补贴。最终，代某受到党内警告处分。

“用好大数据监督检查比对数据，是用较小的组织成本取得最佳监督执纪效果的有力抓手。”蔡甸区纪委监委有关负责人说，该区纪委监委对省、市大数据监督检查科技手段比对发现的扶贫领域问题线索进行入户核查、抽查复核，从中发现问题，分类处置，责成相关单位和责任人限期整改。

“扶贫项目、资金只能用于扶持贫困村和贫困户。在打赢脱贫攻坚战的过程中，针对在扶贫项目、资金上贪占挪用、优亲厚友、虚报冒领的行为，我们发现一起，坚决严肃查处一起，释放出强大震慑效应。”该区纪委监委党风政风监督室负责人说，纪检监察机关紧盯扶贫项目资金分配、管理、使用等重点环节，前置监督“探头”，实行全流程动态监控和预警，严防扶贫资金“跑冒滴漏”。

■ 纪检委员“咬耳扯袖”，贴身监督村级管事用权

今年，针对小型村湾排水沟建设，涉及利用村集体资金，村“两委”组织召开村民代表大会，要求拿出施工设计预算方案，进行多方比价，通过充分讨论，选择口碑好、价格优的施工队，获得表决通过后进行公示，才能落地实施。

“在这个过程中，纪检委员实时记录，全程监督各项程序是否合法合规，资金用途是否合理。只要涉及老百姓的利益，就要确保把每一分钱用在刀刃上。”群力村党支部委员、纪检委员雷昌飞告诉记者。

“我们把监督触角延伸到村，在288个村选聘纪检委员，全程参与村级重大事项决策，在资产、资金、资源处置上，发挥贴身监督作用，及时‘咬耳扯袖’提醒，强化对村党组织书记管事用权的监督制约。”该区纪委监委有关负责人表示，在纪检委员的贴身监督下，以前村级资产、资金、资源处置中存在的一些问题得到有效解决，现在决策越来越规范，事务越来越公开。

除纪检委员的贴身监督外，村民监督委员会监督作用也得到充分发挥。“我们在村湾公厕建设、房屋立面改造工程实施过程中全程跟踪，发现施工质量不合格、偷工减料的情况时，立即叫停，提出整改意见。”该村村民监督委员会成员、65岁的李火仿说，“我们就是群众的眼睛，要对群众的切身利益负责。”

周木林介绍，在群力村，各项规章制度严格落实，村里还建立了村“两委”和工作队联席会议制度，财务管理、村务公开、为民服务等制度不断健全完善，实现了村级小微权力监督全覆盖、无漏洞。

党中央决策部署到哪里，政治监督就要跟进到哪里。群力村的监督实践，是武汉开展精准监督、靠前监督、贴身监督，保障脱贫攻坚成果持续巩固，护航乡村振兴发展的生动缩影。近年来，从脱贫攻坚决战决胜到乡村振兴，全市纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以实打实、硬碰硬和科学精准的监督执纪问责，为打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴提供了坚强纪律保证。

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▌本文来源：长江日报