一个加快推进长三角更高质量一体化发展的国家重要政策出炉,加速皖北地区全面振兴迎来重大政策“利好”。记者12月8日从国家发展改革委获悉,上海市3个区、江苏省3个市、浙江省2个市将结对帮扶我省的淮北市、亳州市、宿州市、蚌埠市、阜阳市、淮南市、滁州市、六安市。结对合作帮扶的期限为2021年至2030年。
缩小区域差距,促进共同富裕,国家发展改革委近日印发 《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》。根据安排,上海市闵行区与安徽省淮南市结对、上海市松江区与安徽省六安市结对、上海市奉贤区与安徽省亳州市结对、江苏省南京市与安徽省滁州市结对、江苏省苏州市与安徽省阜阳市结对、江苏省徐州市与安徽省淮北市结对、浙江省杭州市与安徽省宿州市结对、浙江省宁波市与安徽省蚌埠市结对。
如何开展结对帮扶合作? 《方案》提出,开展干部互派挂职,根据工作需要和从严控制领导班子中挂职干部人数等规定,分批选派优秀干部到党政机关、企事业单位等挂职,注重安排优秀年轻干部参加;共建省际产业合作园区,探索创新飞地、园中园等模式和成本共担、利益共享等机制,鼓励中央和地方国有企业率先布局,积极推进产业转移与承接;搭建资本与项目对接平台,按照市场化机制探索设立专项基金,梳理重大项目清单,推动项目和资本高效对接;加强农业全产业链供应链协同,建设优质绿色农产品生产加工供应基地;加强文化旅游产业合作,共同开拓优势旅游资源,联合开发跨省市旅游路线和新产品;提升民生共享水平,推动优质教育、医疗、康养等资源共建共享;搭建人力资源供需和高技能人才共享平台,共同培训培养各类专业人才。
《方案》要求,上海、江苏、浙江、安徽要切实增强责任感和使命感,充分调动各地、各部门和各级干部人才的积极性主动性,在结对合作帮扶工作推进过程中发现人才、培育人才、使用人才,工作推进情况纳入地方政府绩效评价考核体系。
·短评·
一盘区域协调发展的“大棋”
国家发展改革委出台 《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》,这既是一项推动安徽高质量发展的重要利好政策,也是国家推进区域协调发展战略的一盘“大棋”。
人口多、底子薄的皖北地区,是推进长三角更高质量一体化发展的突出 “短板”之一。“点对点”“市对市”的结对合作帮扶,目标明确、务实高效,强合作,补短板,增动能,对于促进长三角欠发达地区高质量发展,推进协同发展、共同富裕具有重大意义。
通过城市结对,打出“合作+帮扶”组合拳,不但是城市间优势互补、互利共赢的“携手”,还是先发地区帮扶欠发达地区,先富带后富的“拉手”。从干部互派挂职,到共建产业合作园区,从资本与项目对接,到民生共建共享,一项项务实高效的合作帮扶措施落地,输入的将是人才、资本、项目等要素资源,增强的是高质量发展的新动能。我省8市要抢抓难得的政策机遇,在对接中学习,在担当中奋进,与结对城市携手向前,全力以赴补短板、抓招商、抓集聚,拉高标杆,打破常规,拿出争先创优、赶超跨越的新举措,干出提质增效、晋级进位的好业绩,“四化同步”增动力,“借梯登高”上台阶,加快全面振兴步伐。
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