加入世贸组织20周年：入世给中国带来了哪些改变？

2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织，今天正好是中国加入世贸组织20周年。

经历了八九十年代的人，或许对入世这20年的变化体会更加深刻。九十年代初，当时价格闯关失利，物价腾贵，经济严重下滑，加上国际环境收缩，入世谈判陷入困境、出现停滞。这是改革开放以来遇到的第一个大坎。不过，当时坚持走改革开放道路，国内做了一些大改革，抑制信贷，控制通胀，国企也纷纷改革，鼓励地方招商引资，将更多资源和权限下放到市场和个人。同时，对外也很积极和主动，重新恢复了与美国的关系。新加坡前外长前段时间回忆说，两国领导都很有政治家风范，当时美国老布什总统访问新加坡，希望李光耀向中国高层转达信息，期盼与中国积极沟通。接着，中国领导人访问新加坡，也很积极沟通这事。后来，两国领导人相互往来、直面问题、消除误解。

虽然，90年代的两国还有很多分歧、但是关系改善也是明显的。1992年之后，美国资本开始大规模进入中国，我们熟知的沃尔玛、麦当劳都是这个时期进入的。但是，1997年亚洲金融危机爆发，终结了亚洲增长奇迹。这时，中国高层对内强势改革，包括房地产改革、银行改革、电力改革等等，对外则积极扩大开放，加快入世谈判。到了1999年，入世谈得七七八八了，主体内容敲定了。展望新世纪，虽然还有些艰难，但是人们内心还是期待的。当时，大家学习计算机、学习英语，期待走向更加开放更加美好的新世纪。回顾这段历史，很多人都无比怀念当时跨世纪的美好憧憬。

进入千禧年后，美国遭遇了互联网泡沫危机，美联储下调利率救市。接着第二年，911恐怖袭击，小布什总统决心反恐。为了得到中国的支持，小布什家族联合克林顿家族一起游说国会，改善中国关系，帮助中国加入世贸组织。其中，九十年代开始大量投资中国的美国商会起到了桥梁作用。中国方面也加快谈判进度，2001年12月11日，中国正式入世。

入世给中国带来的改变可以说是全方位的。入世后，中国成为了制造业大国、成为了世界工厂；一批中国企业也成长起来了，涌现了无数隐形冠军；家家户户的消费品大规模增加，电视、空调、冰箱、汽车、衣服、鞋帽等。就拿汽车来说，90年代，中国极少家庭有汽车，如今汽车已经走入寻常百姓家。首席谈判代表龙永图回忆说：“2001年，中国小轿车产量全国仅7万辆，及至2019年已有2780万辆。每当我看到一家人开车自驾游，我都非常高兴，觉得当初的艰难谈判有了回报。这一点，我很自豪。”

入世对中国的改变和好处，每个人都能够看到、感受到、也切身享受到。我就不再多说，关键是，在这个20周年，我们需要总结哪些成功的经验，理解背后的一般性原理。

第一，中国经济入世后的腾飞，不能忽略90年代强有力的改革。

改革为开放腾出了空间，改革为市场萌芽与兴起、为全球化市场进入中国提供了制度环境。改革破除了市场准入，外资可以进入中国，可以顺利放心地投资。改革最大的作用是将更多的资源和权力下放到了市场，市场才能启动，企业家、工人、工程师、外资、外企才有发挥的空间。

所以，入世的第一个经验就是改革、再改革、深化改革。

第二，全球化生存与发展是中国及世界的主旋律。

入世后，国际资本与技术的大规模转移，推动了中国经济快速增长和老百姓的消费福利增加。入世谈判时，有些人担心，美国大豆进入中国会导致国内大豆产业坍塌。但是，这些人没有理解背后的逻辑。全球化资源配置可以提高农业生产效率，让中国人获得更多的消费福利。发挥各国资源禀赋和技术禀赋的优势，美国的大豆产量高、价格便宜，我们可以进口大豆，同时节省下来的土地、资本、劳动力等资源大力发展水稻、小麦等主粮；同时，美国的种子技术好，我们大力进口种子。这样，入世后，中国粮食产量大量的增加，让中国人吃得更饱更好。如今，中国的粮食自给率依然很高，但是我们不能忽略一点，是全球化资源配置支撑着我们以及世界各国的粮食供应，全球化的化肥、种子、农药、农产品。

所以，入世第二个经验就是保持开放，开放的市场和开放的心态，进一步融入全球化。

第三，国际贸易及协作是保持国家关系稳定的关键力量。

自由贸易是繁荣与和平之路。自由贸易让世界更加和平，而不是加剧冲突。那些批判国际贸易的人，他们无法想象，当今世界如果贸易断开会陷入何种战争地步。尽管在国际贸易的路上，我们还遇到了各种矛盾，但是需要明确的是，只有更广泛的贸易、更自由公平的竞争、更加深入的合作，才能更有效地抑制冲突与战争，抑制那些可能制造冲突、挑起矛盾的人。全球化是国家制度对外让渡的过程，也是世界利益融为一体的过程。这就是命运共同体的概念。中美贸易是中美关系的压舱石，需要稳定这个压舱石，还需要深入发展这个压舱石，这样国家关系会更加稳定、国际社会也会更加和平。

所以，入世的第三个经验就是全球化、深度全球化，世界才会更加稳定与和平。

总结经验，展望未来，我们可以从以下两个方面挖掘发展空间：

一、继续深化改革扩大开放。加大非竞争领域的改革，将更多资源和权力下放到市场，腾出更大的空间迎接中国及全球的企业、商品、资本、技术、知识与人才；同时，从目前的贸易全球化深入到金融全球化、信息全球化、生活方式全球化、全方位的全球化。入世20年，中国与世界更多的只是贸易上的往来，规模虽然很大，但是合作层次浅、可替代性强。接下来，我们需要在金融、信息、技术、人才、组织等全方位、纵深化方面有更多的协作，这才是真正的全球化。这里有个数据作为对比，中国现在大概是有84万外国人才，与中国的总人口、职业人口相比，这个数据很低。澳大利亚的外国人才占比是30%，加拿大是20%，德国是12%。你看，德国柏林，377万人口，其中有132万是外国人。中国的城市还需要更加国际化，中国的企业可以吸纳更多的国外人才，同时，中国人也可以更多地走出去，像印度工程师占领硅谷大厂一样。一家公司，全球化的资本、全球化的人才、全球化的技术、全球化的市场，这就是一家全球化的公司。经济、组织、制度、婚姻生活等全方面融入全球化，这样才能更加繁荣与稳定。

二、改进世贸组织和国际秩序。如今的国际秩序的经贸规则，是二战后的布雷顿森林体系。但是，这个体系包括国际货币体系和自由贸易体系。1971年国际货币体系崩溃了，负责国际货币体系的国际货币基金组织沦为了“世界银行”。但是，自由贸易体系的关税总协定后来演变为世界贸易组织继续发展。换言之，这个战后的国际经贸秩序算是崩溃了一半。半个世纪以来，这个秩序缔造了全球化经济的繁荣，新兴国家与发达国家广泛贸易，同时，跨国公司崛起，他们创造了最先进的技术、产品、理念与管理模式。但是，这个秩序也存在两个突出问题：

一是货币秩序崩溃后，世界进入信用法币时代，全球货币发行逐渐失控，尤其是2008年金融危机之后，导致了泡沫危机、债务危机和通货膨胀危机。

二是世界贸易组织促进了自由贸易，但是，对金融、信息、人才的国际贸易与合作推动力度不足；对国际公平竞争规则的塑造与维护不够，对非公平竞争比如贸易壁垒、技术壁垒、劳动力壁垒的解决效率不足。这导致了全球化竞争的不公平。比如，世界贸易组织促进商品和资本的全球化流通，但是对劳动力被限制流通不够重视。这就导致了资本效率与劳动力效率严重失衡，资本在全球逐利，甚至享受各种政策与法律红利，但是劳动力却不能流通，只能当地被动接受。最终的结果是，资本的收益率持续高于劳动力的收益率，导致资本与劳动力的贫富差距越来越大，这就形成了21世纪的资本论。

这两个问题叠加在一起扭曲了经济全球化，导致国际收支严重失衡，中国与美国的国际收益失衡持续恶化。同时，经济全球化被扭曲的结果是全球贫富差距越来越大，以跨国公司为核心的建制势力在扭曲的秩序中获得极大的财富，包括极大货币的红利以及各种非自由竞争的红利，另一部分人因不公平的竞争规则而受损，劳动力因无法自由流通而收入增长缓慢。后面这股力量如今成为了反对全球化的新力量。实际上，真正要反对的不是全球化，而是要改进贸易规则和国际秩序，促进更加自由公平和深入的全球化。

入世20年，经济全球化，我们勇敢前行。