打造国家一流高新区！刚刚，仲恺十四五规划正式发布

终于等到你！仲恺未来城市发展蓝图来了！

就在刚刚，仲恺高新区管委会关于印发《惠州仲恺高新技术产业开发区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的通知。（下称《纲要》）

来源：仲恺高新区管委会

《纲要》共146页，分10个章节，涵盖交通、产业、医疗、教育、住房等领域，着重阐明“十四五”时期仲恺区经济社会发展的战略全局、主要目标、重点任务和关键举措，规划期为2021-2025年，远期展望到2035年。

展望2025年，仲恺区GDP达1160亿元、将建成国家一流高新区，全区将新增学位近4万个，同样打造深莞惠“半小时经济生活圈”等。

值得一提的是，纲要提到，要落实深惠城际线位和站点选址方案、优化轨道2号线站点布局、鼓励推进中信惠州医院创建三甲医院、加快推动广州南洋理工职业学院建设等重点内容。

仲恺城市更新规划效果图

到2025年，仲恺区GDP达到1160亿

建成国家一流高新区

仲恺区“十四五”时期经济社会发展主要目标为建成国家一流高新区，到2025年全区GDP突破1160亿元，规模以上工业总产值达到6000亿元。

下面，房叔挑出部分重点内容：

交通方面：构建现代化综合交通运输体系

01、打造深莞惠“半小时经济生活圈”

完善全区综合交通运输体系规划，加强与粤港澳大湾区、深圳都市圈等交通规划的有效衔接，全面深度融入大湾区交通网络。进一步强化与港口、机场、高铁的快速联系。

1、加快推进广汕高铁和赣深高铁建设。

2、落实深惠城际线位和站点选址方案。

3、优化轨道2号线站点布局。

4、谋划推进龙恺高速衔接河惠莞高速新增出入口衔接江南大道建设。

5、协作推进惠河高速改扩建工作，提升与粤港澳大湾区交通枢纽以及重点城市之间的无缝衔接 。

02、加快构建“一环八射、五横五纵”的交通格局

以完善交通体系、对外便捷畅达、对内宜居宜行为目标，全面融入惠州“丰”字交通主框架，形成“丰”到“满”的大交通网络。

1、推进以站前大道、惠桥快线为主的中心环建设，以四环路、金恺大道，S357、G205、站前大道北、惠新大道、智慧大道、仲恺大道西为主的八射线建设，形成“一环八射” 快速路网。

2、加快推动以联发大道（莲塘大道-惠风九路）、华星大道（侨光路-观田路）、康侨大道（甲子路-五一大道）、胜利大道（南塘东路-体育路）、仲恺大道、沥林大道（东升南路-站前大道）、陈江大道北为主的五横五纵，形成“五横五纵”的交通性主干道，提高城市道路网络系统通行效率。

3、加快完善仲恺高新区的慢行系统，推动步行和非机动车通道建设，打造公平友好、设施完善、安全舒适的慢行空间。

教育方面：新改扩建学校27所

01、加快义务教育优质均衡发展

“十四五”期间，新改扩建学校27所，增加学位近4万个。

推动与高校、科研机构合作办学，不断扩大优质教育资源总量和覆盖面。结合城市更新改造，争取社会资源为学校发展助力，推进仲恺大道沿线城市更新主体教育设施配建，提高教育装备水平，全面提升学校办学条件。

02、推动普通高中教育优质发展

实施高中阶段教育突破发展工程，提高高中阶段学校的学位供给，扩大优质高中教育资源覆盖率。

深化集团化办学，鼓励集团核心校、成员校创建优质学校，将新建学校、薄弱学校纳入集团化管理，加快推进华中师大附属惠州实验学校建设。

华中师大附属惠州实验学校效果图

力争在“十四五”期间，仲恺高新区中学教学质量总体达到广东省国家级示范性高中标准，高中教学质量进入全市第一梯队。

03、加快职业教育谋划部署

支持并鼓励社会力量兴办优质民办职业院校，扩大优质职业教育资源。加快推动广州南洋理工职业学院建设，合力实施普高分流，做好中高职教育衔接贯通发展。

到2025年，建成1-2所中职和高职学校，基本建成与产业发展相匹配、职教普教融通、体现终身教育理念的现代职业教育体系。

04、特色专业学院

对接仲恺高新区主导产业、重点产业需求，引导职业院校不断优化调整专业结构，形成紧密对接全区产业链、创新链的专业体系。

到2025年，建设1-2个与仲恺高新区主导产业发展紧密结合的特色专业学院。推动职业院校和行业企业以专业为依托，围绕人才培养、招生就业、专业建设、课程教学、师资队伍建设、实训实习基地建设等方面开展产教合作，优化人才供给结构，精准对接市场需求。

05、实施国际化学校建设计划

推进国际学校的规划与建设，推动课程体系与国际接轨，到2025年建成一所国际学校。

实施港澳及国外姊妹学校缔结计划，进一步强化与港澳及国外地区在办学模式、教育理念、课程建设等方面的交流。

医疗方面：建立优质高效医疗卫生服务体系

完善仲恺高新区医疗资源的空间布局，加大土地政策和资金支持的倾斜力度，着力推进重大医疗基础设施建设，分类分步推进社区医院、乡镇卫生院建设，大力推动优质医疗资源扩容下沉，全面提升基层医疗机构的基本医疗服务功能。

1、支持惠州市中心人民医院仲恺院区创建省高水平医院。

2、鼓励推动中信惠州医院创建三甲医院。

3、加快“两院一中心”建设，推进惠环医院、陈江医院、沥林镇卫生院新院建设和38间村卫生站便民服务一体化建设。

加快中医医疗机构建设。发挥岭南中医药特色和优势，重点推动仲恺中医院建设，构建以区中医院为主体，社区健康服务机构为网底，中医门诊部、中医诊所及中医馆、中医备案诊所为补充，融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务网络。

到2025年，力争仲恺高新区中医院服务能力走在全市前列。

住房方面：完善住房保障体系

01、优化住房空间规划

1、以陈江街道和惠环街道为重点，适当开发建设面向产业园区的普通商品住房和人才安居住房，加快推动产城融合发展。

2、以潼侨镇和沥林镇为重点，保障住宅用地供应力度，高起点、高品质开发建设商品住房。

3、加大轨道交通站点住宅用地的储备与供应，合理承接深圳等地外溢居住需求，发展城际住房。

02、优先开展保障性住房建设

逐步提高保障性住房覆盖面，分类施策精准保障，实现低收入家庭应保尽保，解决中等偏低收入家庭合理居住需求，有效促进外来务工人员职住平衡，加快解决新就业人员阶段性住房困难。

落实“梧桐引凤工程”，积极开展人才安居工程，在城市更新项目中配套安排一定比例的人才住房，有效保障人才安居住房需求。

03、加快推进棚户区改造

建立政府统筹组织、社区具体实施、居民全程参与的工作机制，试点宜居社区建设。

严格执行新建居住区配套公共服务设施与规划地块主体建设工程同步规划、同步设计、同步建设。建立开发权补偿机制和激励机制，有效推动城市更新项目的配套服务设施及保障性住房建设。

“一心八廊，一带环城”生态保护格局

01、推动潼湖湿地生态绿色发展

围绕核心资源潼湖，按照国家5A级景区创建标准建设国家湿地公园，通过绿道系统串联潼湖湿地周边村落，塑造现代桑基鱼塘和水乡湿地景观，结合城市功能，建设净化湿地、游憩湿地、景观湿地，探索山、水、村、都市融合发展模式。

坚持绿色发展、特色引领，充分利用资源优势，构建以湿地为核心及特色的休闲游憩系统，构筑度假、休闲、观光、娱乐等为一体的旅游格局。

02、健全城市公园体系

加快发展以人的需求活动为核心的特色绿地系统，构建全域公园体系，合理引导扩充或新增绿地与广场用地的改造。

重点推进仲恺公园、潼侨公园扩建完善，以及中央公园、梧村河公园、青春公园等综合公园建设。

结合城市更新项目，加强社区公园、口袋公园等小微型公园的建设，到2025年，仲恺高新区城镇空间内综合公园超 20 处，打造城市“10 分钟公园绿地服务圈”。

产业方面：重点打造“4+1”现代产业平台

01、坚持创新驱动，

加快推动经济发展动能转换

推动科技与金融融合发展，根据“十四五”时期科技金融重点建设项目表，其中要加快推进仲恺国际金融中心建设，打造具有区域影响力的城市地标和金融标杆。

积极引导城市更新项目中的写字楼引入各类金融业态，大力发展金融产业，打造“创投大厦”“基金大厦”“财富广场”以及以金融机构命名的主题楼宇。

02、坚持高质量发展，

打造特色鲜明现代产业体系

突出“高”“新”特征，以构建完善“5+1”现代产业体系为抓手，推动产业规模和核心竞争力双提升，打造特色产业集群，推动先进制造业与现代服务业融合发展。

到2025年，全区规模以上工业总产值超6000亿元，形成3大千亿级产业集群。

03、优化产业发展生态

优化产业发展战略布局，重点打造“4+1”现代产业平台，强化产业服务和支撑功能，加强园区体制机制创新，打造集聚集约的产业发展体系。

打造“4+1”现代产业平台：重点打造潼湖生态智慧区、广东（仲恺）人工智能产业园、东江科技园、惠南科技园4大产业园区以及仲恺大道中央商务轴。

到2025年，建成4大高质量发展产业园区，仲恺大道中央商务轴线基本成型。

1、支持中韩（惠州）产业园创新发展、提升能级，建设具有全国影响力的国际合作示范园区。

2、推动广东（仲恺）人工智能产业园集中开展数字应用示范，建设智慧绿色示范园区。

3、支持东江科技园、惠南科技园扩园升级，建立跨园区产业招商、平台建设、科技创新联动发展机制，增强高端要素集聚配置能力。

4、统筹推进仲恺大道沿线城市更新空间产业导入，聚焦产业转型升级和居民消费升级需求，大力引培科技服务、供应链服务、数字创意等生产性服务业，丰富商业消费业态。

04、推动国际合作平台建设

高标准建设中韩（惠州）产业园。加快推进中韩国际合作产业园、高端制造集中区等片区建设，完善交通、教育、医疗等设施配套。加强移动智能终端、智慧能源、人工智能等产业配套服务能力建设。加快落实中韩自贸协定有关规定，争取复制推广上海、广东等自贸区改革试点经验，探索一批市级经济管理权限下放至中韩（惠州）产业园，创新合作体制机制。吸引更多韩资项目入驻，打造更具“韩味”的“双循环”示范平台。高标准建设仲恺高新区保税物流中心（B 型）。

加快推进仲恺高新区保税物流中心（B 型）申报工作，促进区内跨境电商发展，带动加工贸易转型升级。推动“互联网+保税” 监管，支持区内具备条件的企业探索创新保税监管模式。深入开展稳外资、稳外贸政策研究。在“十四五”期间，建成具备保税仓储、国际物流配送、简单加工及增值服务、进出口贸易和转口贸易、物流信息处理、入物流中心出口退税、跨境电子商务等主要功能的仲恺高新区保税物流中心（B 型）。

坚持“三生融合” ，推动产城协同互动发展

坚持生产、生活、生态“三生融合”，统筹优化全区空间布局，以城市更新、智慧城市建设引领空间、功能优化，充分发挥“临莞近深、路轨环行”的区位优势，加快建设与广深港澳科创走廊重要节点相匹配的现代化基础设施体系，着力提升仲恺高新区城市功能能级。

01、优化总体开发格局

整合高新区产业空间，构建以产业创新为导向的复合型用地布局，围绕仲恺高新区主导产业发展需求，汇聚产业链核心资源，打通区域创新-转化-制造链条，重点建设潼湖生态智慧区、广东（仲恺）人工智能产业园，加快东江科技园、惠南科技园产业提质升级，将四大园区打造成为提升仲恺高新区创新首位度和引领高质量发展的引擎。

02、优化城市功能与布局

以仲恺大道沿线城市更新为重点，建成一批彰显现代城市气息的项目，加快功能提升和面貌革新。纵深推进惠环大道、惠新大道沿线开发建设，加快推进潼侨工业基地等重点片区升级改造，为吸引人才、留住人才、服务产业转型升级腾挪更多空间。

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