五华城管实施“精细化”管理 打造城市“高颜值”

　　城管综合执法工作在提升城市环境品质、服务经济社会可持续发展中发挥着不可或缺的作用。近年来，昆明市五华区城市管理局按照"定区域、定责任、定人员"落实网格管理职责,采取多项措施，积极做好城市精细化管理，全力打造"环境净化、交通顺畅、生态优美、舒适宜居、安宁和谐"的城市环境。

五华区城管局 供图

　　列出清单，责任到人

　　在垃圾分类、市容市貌整治等方面，五华区城管局采取"主要领导统揽全局、网格领导靠前指挥、机关科室下沉指导、三个处真抓实干、三个中队全力攻坚、督察跟踪问效"的城市管理工作模式，结合网格化管理，创新"党建+路长制"工作模式，每周不少于2次深入到各个路段、各中队，坚持"零容忍"解决环境问题。

　　同时开展巡查，实现全天候、360度全覆盖的巡查机制。坚持边督边改、立行立改，力争整治一户、规范一条街，整治一条街、规范一片区域，整治一片区域、规范一个行业。做到每一个点位有一名执法队员、一名网格专干、一名网格领导、一个督察督办机制，不断探索符合五华发展规律、符合五华实际的城市精细化管理新路子。

　　民生为先，重燃"烟火"

　　针对主城区道路资源条件有限，部分区域通行能力不足的情况，五华区城管局对主城区占道经营按"绝对禁止区域""相对禁止区域""引导规范区域"分区进行精细化管理。

　　在绝对禁止区域，各街道执法中队严格管理，联合多部门加强巡查检查，督促商家自我管理，确保市容环境整洁有序。

　　在相对禁止区域内，打造"风情街""特色街"。在重点街道合理引导，限时间、限区域、限经营项目、规范环境卫生管理。打造南屏街、昆明老街模式的"风情街""特色街"，为消费者创造优美舒适的购物、休闲、娱乐、旅游环境。

　　在引导规范区域进行引摊入市，坚持"微利"与"公益"相结合的原则，保证预留30%的公益摊位，用于辖区下岗失业、低收入人群、大学生、困难群体进场经营，在经营规范、市容整洁的同时，为市民提供便捷生活，促进经济发展，增添城市"烟火气"。

五华区城管局 供图

　　整训队伍，背水一战

　　为了建设一支政治强、作风硬、业务精、纪律严、形象好的城管队伍，五华区城市管理局组织全区两批共计350余名城管系统执法人员，在云南警官学院连续开展3天的集中整训。结合整训开展作风纪律整顿，重点整顿组织观念不强、工作纪律散漫等问题。进一步倡导"责任、担当、实干"新风尚。真正解决不遵守作风纪律、不履行工作职责的问题，以严明的纪律、扎实的作风，更好地为人民群众和城市发展服务。

　　集中力量，创文攻坚

　　2021年8月，五华区成立了由100人组成的创文决战决胜"市容环境整治攻坚队"，开展爱国卫生7个专项行动。深入五华区10家街道76个社区，对背街小巷、居民楼院等进行扫除，及时清理卫生死角。攻坚队成立至今，在10个街道64个老旧小区开展攻坚活动22次，出动垃圾车139车次，攻坚队员2200余人，累计清理废旧杂物垃圾570余吨，无主生活垃圾350余吨，清除小广告4000余条，规劝不文明行为3600余起，规范共享单车4400余辆，让市民群众在文明和谐美丽的生活环境中有更多获得感、幸福感。

　　厕所革命，擦亮城市

　　五华区现有直管公厕160座，享受补助的社会厕所106座，"厕所革命"不可或缺，五华区采取"定时间、定标准、定责任、全方位督导""三定一督导"方式，对266座厕所进行全方位管理；同时，加大改造力度，力图确保新建的5座城市公厕、4座农村行政村公厕、53座农村自然村公厕按时按质投入使用。五华区环卫处还专门成立5人工作小组，每天对辖区公厕进行监督检查，及时维护、清洁。目前，164座直管公厕全部达到"三无三有"标准，完成"公共厕所管理达标制度"牌上墙。

　　路清保洁，展现本色

　　五华区注重环卫行业的全流程监管，对重点道路、重要区域实施全时段清扫保洁，特别路段和区域延时错时清扫保洁，主次干道全部实现"两扫、三洒、一冲"，做到道路见底见本色、无灰无扬尘。通过"全方位洒水、机械化洗扫、地毯式吸尘、定时段清洗"四位一体作业模式，对城区主干道范围内的高架路、立交桥、人行天桥等城市设施进行集中清洗、维护；对重点区域内的通讯箱、配电箱、等设施进行集中清洗养护，保持设备设施洁净完好。2021年，共清洗各类围挡护栏30余万米、亭体1020余个、杆件3070余根、箱体2700余个、标识2160余个、城市雕塑100余座、人行天桥25座、地下通道17条。

　　垃圾分类，倡导文明

　　五华区高度重视垃圾分类，成立了领导机构，制定了实施方案，以垃圾"减量化、资源化、无害化"为目标，高质量、高标准、高规格推进生活垃圾分类工作。通过多种方式，引导市民参与垃圾分类，并建设试点，养成市民垃圾分类的习惯。同时打通分类投放、收集、运输、处置的全流程，构建了垃圾分类"政府统筹、党建引领，部门指导、街道主推，片区示范、物业联动，社区发动、群众自治"的"四轮驱动"运行模式。同时配套完成垃圾分类的组织宣传、配套设施，打造示范片区、引入积分奖励机制。自2019年8月至2020年7月，五华区已连续13个月在全市垃圾分类月考核工作中排名第一。2021年第二季度、季三季度在全市垃圾分类月考核工作中均排名第一。

　　严管工地，严查车辆

　　五华区城管局就对辖区81个工地4个卡点开展建筑工地文明施工、渣土车违规运输专项整治行动。采用"5+2""白＋黑"工作模式，50名执法队员从早上8时至凌晨6时，不间断巡查与监管，落实建筑工地管理"五到位"。对重要入城路段设置卡点，做到严看死守，逢车必查，对未按照相关法律法规规定运输的及时查处、责令整改，从源头上做到"自律"。

　　同时，实行网格化无缝管理，加强对施工工地的巡查力度，跟踪管理建筑垃圾和渣土运输，从源头杜绝扬尘污染源的发生。针对建筑垃圾、渣土、建筑材料污染道路现象，做到第一时间发现、第一时间处置，坚持教育与处罚相结合，使建筑渣土遗、漏、抛、洒污染城市环境的势头得到有效遏制。

　　通过严管重罚，精管善治，严防死守，辖区53个工地符合标准，有效遏制了城区渣土运输车辆违法违规行为，城区内渣土运输规范化、有序化、标准化,为市民营造了干净、整洁、安全的宜居出行环境。

　　"绣"城市"花衣"，"靓"城市风景

　　破解立面难题，广告治理水平有了"新模样"。如今，五华区城管局正以更加精细化的城市管理，深入扎实推进五华区建筑物外立面整治工作，动员和号召街道全体干部职工全力推进辖区建筑物外立面整治工作。

　　对违反"一店一招"规定的店铺、主体店招等广告进行拆除，打造高品质、有特色的示范路段，用实际行动护好城市"颜面"，提升城市"颜值"，如今的人民路、东风路、人民西路、环城西路等毅然决然地抛开"老样子"，穿上"花衣裳"，以全新面貌与市民见面。

　　同时，加强户外广告店招管理，依法拆除违法广告牌，及时对不规范、缺笔少划的广告招牌进行整改，消除广告招牌安全隐患，形成"提前介入，事中监管，事后监督"全链条模式，全面提升招牌管理水平。

　　城市面貌日新月异的变化，离不开城市精细化管理。今后，五华区城市管理局将立足于本职，团结一致、奋勇争先，坚持为民、便民、利民，以"绣花功夫"做好"城市管家"。

　　五华区城管局 供稿