法律规则面前没有“权力过渡期”

　12月13日，河南新乡。针对城管执法车违反道交法悬挂自制车牌一事，牧野区城管工作人员回应：推行公车改革后，该局公车指标有限，执法车“自制车牌”属过渡之举。

　　机动车上路需要悬挂车辆号牌，这是法律规定常识，是最基本的要求。河南省新乡市牧野区城管悬挂自制车牌上路，明显违反规定，公众表示质疑，呼吁治理，应该得到正式回应。这不仅关系到单个车辆合法上路问题，也关系到权力服从法律问题，关系到法律面前人人平等问题。

　　交通规则面前，任何人都应该遵守。即便按照当地城管所言，单位公车改革指标有限，车辆没有指标上不了牌，但是，这不是可以自制号牌的理由。正如有网友就此发问，如果群众也以相似理由自制号牌，是否也可以上路行驶，不被处罚呢?显然，当地城管的理由是站不住脚的。

　　牧野城管自制号牌之事，时间已有四五年的时间，竟然获得了当地交警部门的认可和授权。并且，新乡市多个市区城管部门均存在自制号牌问题。但是，对照《道路交通安全法》，也没有相应的条款规定交警部门可以授权自制车辆号牌上路，交警部门的授权行为也需要郑重审视。

　　还有，城管部门的执法车辆，擅自安装报警灯具，也与《道路交通安全法》第十五条第一款规定相违背，并且也持续四五年的时间，并未被交警部门依法处罚，也暴露出城管部门执法违法、交警部门疏忽执法的事实。如果没有群众的举报，牧野区城管车辆自制号牌、悬挂标志灯具的违法行为，可能仍然会持续下去。

　　近些年来，有媒体不断曝光城管、环卫等部门作业车辆，不悬挂车牌、自制车牌或闯红灯等不遵守交通规则的违法行为，给公共安全带来了威胁，虽然未造成外在的严重事故，但却违反了《道路交通安全法》，执法而违法，比普通群众违法，其违法的恶劣程度比普通群众影响更甚。在交通规则法律面前，任何单位和个人都应该遵守，而不是有特例、过渡期等辩解理由。

　　推进法治社会建设，首先需要加快法治政府建设，政府各个部门，都需要知法守法，带头推动形成依法执法、公民尊法守法的社会共识。在公车改革中，如何遵守法律又开展好相应工作，显然考验当地管理部门的智慧和决策水平。

　　公车改革不是城管部门自制车辆号牌上路的理由，擅自悬挂标志灯具也无法可依，执法部门要执法，首先要有良好的守法观念，只有这样，才不至于被群众嘲笑和举报，法治政府才能日积月累而成。