开州即将迎来历史上第四次高光时刻

开州即将迎来历史上第四次高光时刻

——“一极两大三区”现代化开州

作者：刘登平

12月28日上午9时，区第十五次党代会隆重开幕。报告鼓舞人心，彰显信心，催人奋进。

回顾历史，展望未来。在开州3000多年的历史进程中，曾出现过三次鲜明的文化印记，即以“汉土丰盛”“小天府”“金开州”为标识的高光时期。区第十五次党代会报告为我们描绘了新的蓝图，提出“奋力推动‘一极两大三区’现代化开州建设，让人民过上更加开心的高品质生活。” 无疑，开州人民必将迎来历史上第四次高光时刻——“一极两大三区”现代化开州， 从历史人文的角度，我们称之为“开心开州”。 下面，笔者向你讲述“汉土丰盛”“小天府”“金开州”“开心开州”四次高光时刻的开州故事。

（一）第一次高光时刻“汉土丰盛”

“汉土丰盛”源于秦汉时期的孕育，开州先民为賨人（巴族一支），史称板楯蛮，賨人勇猛彪悍，骁勇善战、且喜歌善舞。

公元前316年，秦灭巴蜀后，开始推行郡县制，开州属巴郡朐忍县地。秦在建国初期，把主要精力放在统一山东六国上，对巴蜀一时难以实行直接控制，秦朝对賨人采取羁縻政策，给予许多优宠，以笼络人心，稳定巴蜀。

到了秦昭襄王时期，秦、蜀、巴、汉等地虎患四起，人民深受其害。秦王在全国重金招募杀虎勇士，许以万户食邑和大量金帛。结果没人能灭虎，后来土著賨人廖仲药、何射虎、秦精等人制作竹箭从高楼射杀猛虎，从而平息了虎患，事后，他们请求秦王履行奖赏承诺。可是秦王因为他们是蛮夷人，不想把土地和金帛赏给他们，于是就想了个变通的办法，与夷人订了个盟约刻在石头上，规定今后秦人和夷人发生冲突时，秦人如果伤害了夷人，要赔偿一对黄龙玉佩，要是夷人伤害了秦人，只要赔偿清酒一盅就可以了。

这个盟约的订立，在较长一段时期内，促进了賨人居住区的快速发展。

两汉时期，三峡地区逐渐融入到大统一的中华汉文化洪流中。从秦始皇至东汉末年，三峡地区基本上处在一个相对稳定的时期。

公元前206 年正月，汉高祖刘邦采纳土著先民扶嘉的建议，招收土著賨人平定三秦。就在这年的四月，刘邦同樊哙将军一起，从南郑出发，经四川宣汉县的鹿子山、樊哙店，进入开州境招募賨人当兵，賨人跟随刘邦平定三秦，后来又在抗击西羌侵扰、平定益州等重大战争中“一路凯歌”，为汉室江山的建立和巩固立下了汗马功劳。

在汉代，由于賨人对汉室江山有特殊贡献，所以，賨人世世代代享受着特别优待，因此，秦汉时期的开州社会稳定，农业得到快速发展，特别是盐业和柑橘业发展较快，汉代在开州已专设盐官和橘官，开州生产的柑橘、麻布、白纻、灵寿木还是贡品。在手工业方面，除了家庭手工业外，已出现专业手工业，主要行业有制盐、酿酒、纺织等。

到了东汉末年，开州历经秦汉400年孕育，已是物产丰富、万物润泽，成为巴蜀一个富庶之地。公元216年，蜀先主刘备入主四川，建立了蜀汉政权，为巩固汉室基业，面对这块丰饶之地，无不感慨：“普天之下，莫非王土，汉土丰盛也！”，并将此地特置为县，以“汉土丰盛”之意赐名汉丰县，由此，开州迎来了历史上第一次高光时刻，“汉土丰盛”文化符号流传至今。

（二）第二次高光时刻“小天府”

“小天府”始于唐宋时期，发展于元、明、清时代，开州因地理位置偏僻，避免了朝代更替的战乱之害，农业得到长足发展，历经1000多年孕育蝶变后，这里资源丰富，物产富饶，被誉为天府之国之“小天府”。

明清以前，中华历史浪潮曾呈现两个大的节点，一是从商周到南北朝时期，以西安为中心的关中大地，涌起的第一波峰是西安的辉煌，成为华夏政治、经济、文化的中心，一度被史学家称之为天府之国。二是唐宋时期以蜀中为内核的后天府时代，涌起的第二波峰是成都的兴盛，唐“安史之乱”后，成都凭着得天独厚的地理位置没有遭到战火侵扰，成了帝王将相避乱和建都的理想之地，从此，四川赢得了较快发展，以成都为中心的巴蜀大地，开始荣称“天府之国”。 直到明清时期，蜀中多战乱，才结束了四川1000多年持续高速发展的历史。在这一时期，开州也因此得到了迅速发展，“小天府”美誉由此成名。开州在收获“汉土丰盛”文化符号后，又贴上了“小天府”标签，呈现的是开州历史上第二次高光时刻。

（三）第三次高光时刻“金开州”

“金开州”（亦称“金开县”）成名于清末长江开埠时期，开州自明洪武四年（公元1371年）始称开县，到公元2016年撤县设区称开州区。这是继“汉土丰盛”“小天府”之后的又一次文脉传承。

从清代后期到20世纪初，是长江开埠时代。明清以来，随着世界经济的风起云涌，长江三峡水路交通越来越重要，为重庆开放商埠创造了天然条件，近代西方列强在经济上渗透中国西部地区，首选的城市就是重庆。1890年长江三峡开埠后，重庆成了西部最早、最系统接受西方政治文明、现代工业和商业经济影响的城市，在这个时期，作为水运畅通的开州，曾百舸争流、千帆竞渡，在其辉煌的时候，船只东可以通河堰、南可达临江，直接融入长江航运，开州也因此得到空前发展，其中大米、桐油、裱纸、山货、药材等物资特别丰富，这些物资经万县报关后，漂洋过海，远销欧美，开州一时成为川东资源最富集的地方，可以说，这里一草一木都是宝。到处是黄金，遍地是宝藏，民间流传有“金开银万”之说，开州由此又收获了“金开州”美誉，呈现的是开州历史上第三次高光时刻。

（四）第四次高光时刻“开心开州”

“开心开州”孕育于当代，成长于改革开放时期，彰显于党的十八大后。相对“汉土丰盛”、“小天府”、“金开州”，“开心开州”实现了从物质到精神的质的飞跃，呈现的是高品质生活，现代化的开州。可以说，“‘一极两大三区’现代化开州”涵盖了“开心开州”全部内容。正如区第十五次党代会报告称：致力百姓富，加快创造高品质生活。百姓富，富在物质富裕、精神富有。对于开州人民来说，过去高光的物质文明只是历史的印忆，已经成为“曾经”，历史的车轮滚滚而来。可以说，“开心开州”应运而生，是历史的必然选择，更是开州人民对美好生活的真实向往。

1949年12月，开州和平解放，人民翻了身，当家作了主人，在共产党的带领下，开州人民把爱国热情转化为干事创业激情，积极投入社会主义革命和建设，开始踏上幸福之路、逐梦“开心开州”。

改革开放以来，开州人民自强不息，敢拼敢赢，发扬开明、开放、开拓、开创精神。远离故土，走南闯北流血汗，奋力拼搏奔小康，闯出了一条“外出创财富，返乡筑小康”的开心开州新路。

三峡工程建设的上马，让开州凤凰涅槃，浴火重生，开州人民紧紧抓住“西部大开发、三峡大移民”国家战略契机。在开发中发展，在发展中开发，高标准、大手笔建设，伴随举世闻名的三峡工程蓄水，开州诞生了风光旖旎的汉丰湖。一座全新的滨湖城市浴水而出，与之紧紧相依，构成了“湖在城中，城在山中，人在山水中”的美丽画卷。画卷的一端，是奇绝秀美的湖光山色，另一端是人间烟火的城市生活。徜徉于画卷中的开州人民，无疑是幸运的，更是开心幸福的。

如今，开州城乡面貌发生喜人嬗变，高质量脱贫摘帽，高品质生活的创造、美好环境的造就，山水城人和谐共生，百姓生活芝麻开花节节高。和谐的社会，快乐的生活，人人开心，幸福感油然而生。
区第十五次党代会提出的建设“一极两大三区”现代化开州。可以说，建设“一极”是开州新引擎，构建“两大”是时代新格局，建设“三区”是发展新动能。在此框架下，报告提出的三大战略愿景与开州人民对未来生活三大美好向往不谋而合，完全符合170万开州人民的新期待。

新时代开州人民对美好生活有三大向往，总结起来就是三句话“处处绿水青山、家家金山银山、人人寿比南山”，区第十五次党代会报告擘画的三大战略愿景，切实顺应了人民的新期盼新希望：战略一“致力生态美，加快建设山清水秀美丽之地”，满足的是人民向往的“处处绿水青山”新生活；战略二“致力产业兴，加快推动高质量发展”，满足的是人民向往的“家家金山银山”新希望，战略三“致力百姓富，加快创造高品质生活”，满足的是人民向往的“人人寿比南山”新期待。可以说，这三大战略愿景完全顺应了开州人民对未来全方位的美好期许。

首先，造就“处处绿水青山”美丽全景。报告指出：致力生态美，加快建设山清水秀美丽之地。生态美，美在颜值高、气质佳。我们必须坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先绿色发展之路，让千年开州之美美得底色更厚重、亮色更耀眼。一方面，相信开州的生态基底会持续强化。“蓝天、碧水、净土”成为常态，美丽开州成亮色，望得见山、看得见水、记得住乡愁会成为开州处处可感的现实；另一方面，相信开州的生态品质会持续提升。沿着“一心连两带、两带比翼飞、三域相辉映”的方向，把城市融入生态空间，推动山水相汇、城景相融，不断提升开州整体环境和功能，全域生态品质将会再上新台阶。

其次，铸就“家家金山银山”殷实家底。报告指出：致力产业振兴，加快推动高质量发展。产业兴，兴在结构优、层级高、质效好。我们必须坚持以经济建设为中心，筑牢实体经济“底盘”，打通经济循环交通物流“堵点”，坚持产城互促相融共生，推动高质量发展之路越走越宽广。挺起现代产业硬脊梁，织密现代交通立体网，绘就现代城市新画卷，加快推动高质量发展。相信，随着做大做强先进制造业 、做精做特山地农业 、做活做旺现代服务业的推进，开州“家家金山银山”前景可期，一定会让人民新希望成为现实。

再次，绘就“人人寿比南山”美好愿景。报告指出：“致力百姓富，加快创造高品质生活。百姓富，富在物质富裕、精神富有。我们必须深入践行以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，全力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让开州人民过上更加开心的高品质生活。”

报告提出：“到2026年力争实现‘双千’经济目标，人均GDP达到8万元。居民人均可支配收入增速高于全市平均水平。加快建设渝东北川东北就业创业高地、基础教育高地和康养产业高地，培育一批文化示范基地，社会保障更加完善，平安开州、法治开州建设深入推进，民主法治更加健全，人民群众获得感更具成色、幸福感更可持续、安全感更有保障。”

开州是一个大家庭，170万开州人中有“三个50万人”，即50万人在外打拼务工，50万人在家创业就业，50万人居家享“湖”。

未来的开州，“处处绿水青山”给人倾慕的生态环境，“家家金山银山”给人安家的资本，“人人寿比南山”更是人人向往的归处，党代会绘就的民生幸福画卷，勾勒的美好生活图景，伴随“智慧开州”“平安开州”、“健康开州”“文化强区”的建设，国家卫生城市、国家生态园林城市、全国文明城市的创建，我坚信，在中共开州区委的坚强领导下，一定能够把美好图景变为生动实景，开州必将迎来3000年历史上最美好、最高光的时刻！

（作者系开州区政协教科文卫委主任）