抢抓“双区”机遇 承接大湾区产业辐射

推动“双区”和横琴、前海两个合作区的开发开放，是党中央赋予新时代广东改革开放的重大战略平台。龙建刚认为，云浮作为广东的“西大门”，面向粤港澳大湾区、背靠大西南腹地，是广东连接大西南的重要枢纽。云浮一定要利用好自身优势，主动对接大湾区，探索一条高质量发展之路。

●南方日报见习记者 杨再佳

精彩语录

●打造一流营商环境，要有一流的政策体系。

●云浮的经济发展不是去跟珠三角地区比量，而是应该比质。

●一个城市有没有希望、有没有未来，不是看现在拥有哪些产业，而是取决于这个城市能不能吸引一代又一代年轻人来投奔。

人物小传

龙建刚，知名资深媒体人、新闻时事评论员。个人著作《南粤名城的光荣与梦想》《转型中国的佛山观察》《观点佛山》等对于城市文明、进步的深入观察引起社会广泛关注。

核心观点

“双区”建设对于云浮来说也是一次重大机遇，云浮要做的事情就是抢抓机遇、乘势而上。云浮一定要利用好区位这一大优势，主动对接大湾区，承接大湾区产业转移，做大做强产业经济。要依托粤港澳大湾区这种外溢效应，引入高质量的企业。要将产业纳入园区管理，打造高端的企业，在企业生产领域培养云浮“高精尖”。

专家访谈

抢抓机遇、乘势而上

立足本地优势做好产业承接大文章

南方日报：“双区”建设是一项重大国家战略，是广东改革开放的大机遇、大文章。云浮毗邻珠三角核心区、紧连沿海经济带，是广州都市圈的重要成员，您认为这一背景下，云浮将迎来哪些机遇？

龙建刚：粤港澳大湾区战略的出台，就是宣告珠江三角洲城市群已经步入去边界化时代。云浮作为广东的“西大门”，面向大湾区、背靠大西南腹地，是广东连接大西南的重要枢纽。不论是放在东部版图还是放在全国版图上看，云浮的区位优势都是非常明显的。“双区”建设对于云浮来说也是一次重大机遇，云浮要做的事情就是抢抓机遇、乘势而上。

云浮这次提出一定要利用好区位这一大优势，主动对接大湾区，承接大湾区优质产业转移，做大做强产业经济。可以依托粤港澳大湾区这种外溢效应，引入高质量的企业。要抓住珠三角枢纽（广州新）机场选址距离云浮市新兴县水台镇仅15公里这一重大机遇，在毗邻机场地周边部署产业。一个相当于广州白云机场的大型枢纽机场将会带来巨大的人口流量和大产业迁移，这为云浮全面融入大湾区，甚至对接世界提供了一次机会。云浮紧紧抓住了这一机遇，提前规划布局，依托机场建设，发展临空经济。

云浮的另一大优势是良好的生态环境，云浮未来的发展一定是新经济，规划布局新经济、找准未来的经济增长点。这次党代会云浮提出了发展质量的目标，提出绝不能以牺牲环境为代价换取一时发展，要明白经济总量不等于经济质量。云浮的经济发展不是去跟珠三角地区比量，而是应该要比质。

未雨绸缪、提前布局

培养云浮“高精尖”

南方日报：云浮是一个资源型城市，随着新型工业化推进，您认为云浮要如何抓住“双区”建设机遇，全面促进产业结构转型升级？

龙建刚：当前，很多资源型城市都在探索城市转型升级之路。我们要明白资源是有限的，云浮要提前布局，要从现在开始思考，当资源枯竭之时，云浮的替代产品是什么？

以云浮石材产业为例，石材是云浮的一张名片，云浮石材产业起步早，石材储备丰富，这是云浮的优势。但是，石材产业受制于高耗能、高度依赖矿产资源，在环保压力逐渐加大的当下，粗放型经济已经不能适应时代发展，石材产业转型势在必行。

云浮石材产业转型优势是什么呢？是经验！云浮石材产业发展多年，在开采、加工等方面经验丰富，也拥有一批专业人才，这些都是一笔宝贵的财富。云浮今后要做的就是利用好自身的经验优势，将其转变为“研发之都”，引领行业发展。

在全面促进产业结构转型升级方面，首先，云浮要抓住“双区”建设这一机遇，构建起完整的产业生态，完善产业结构，延长整体产业链，带动相关产业共同发展，拓展诸如石材这类传统产业产品的应用功能、应用场景和应用领域，把有限的资源利用到极致。其次，要加大相关领域的科技创新投入力度，研发打造出云浮的标志性产品，让人们想到产品便想起云浮，让“云浮出品”在人们的生活中遍地开花。最后，要将传统产业纳入园区管理，打造高端的企业，在企业生产领域培养云浮“高精尖”。满足人们对产品质量追求的显著上升、对品牌价值诉求的爆发式增长。

完善设施、优化环境

以“云浮自信”引企业留人才

南方日报：“双区”建设会带来一些外溢效应，对此您认为云浮可以从哪些方面发力，创建粤港澳大湾区西岸的投资兴业高地？

龙建刚：一是要利用好云浮的本土优势，建设高品位的城市。优良的生态环境是云浮的一大优势，云浮一定要在保持好这一优势的同时，做好城市建设，完善公共基础设施，特别是医疗、教育方面的民生设施，提高民众的获得感、幸福感。

二是要优化营商环境。对于企业来说，好的营商环境就像阳光、雨露，是必不可少的。政府提供了“阳光雨露”，营商环境才能不断改善，才会带来产业集群的增长。这就要求政府要进一步提高服务水平、服务效能，公正监管，以此激发企业的发展活力，吸引更多的企业入驻。同时也要建立起“云浮自信”，走出去宣讲自己、推介自己，要敢于表达自己。把云浮通过有效的文化传播宣扬出去，打造云浮的记忆点、提升云浮亲和力，扩大云浮知名度。

三是要集聚人才。一个城市有没有希望、有没有未来，不是看现在拥有哪些产业，而是取决于这个城市能不能吸引一代又一代年轻人来投奔，来这个地方干事创业、安家立业。这才是一个城市的活力来源。人才也是一个企业长久发展立足的根本。但这一批年轻人到来后要如何安顿？如何让他们留下来？答案是要以环境、以待遇、以平台。所有人才政策的效果终究要反映到人才的获得感上。要在人才的保障上下功夫，加大人才补贴力度；建立起人才向上流通的渠道，让年轻人能够看到前景、拥有发展的空间，以环境吸引人才，留下人才。