评论｜哈萨克斯坦动乱缘何令人错愕？

可能会出现较大规模的流血冲突，但在集体安全组织的帮助下，动荡局势应该会得以平息。

哈萨克斯坦爆发了自1991年独立以来最大规模的动乱，1月5日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫签署总统令，宣布全国进入紧急状态。国内抗议示威浪潮在近日演变为大规模的暴力冲突，一些抗议示威者冲击当地检察院、哈萨克斯坦国家电视台办公楼等政府机关，一些军事基地也遭到示威人群的攻击。

哈萨克斯坦此轮动乱，爆发于西部曼戈斯陶州的能源城市扎瑙津，随后迅速蔓延至全国多个城市和地区。动乱的起因是哈萨克斯坦政府为了削减支出，减少了对于公共服务产品的补贴政策，导致国内物价上涨。哈萨克斯坦的经济和财政对能源出口依赖度高，由于国际能源价格走低、能源收益减少，2021年哈政府收紧财政规模，削减对于公共商品的补贴。财政补贴减少，导致煤炭、天然气、燃料油和电力等战略商品价格上涨，进而推高了商品、交通等日常领域的价格，给民众生活带来了较大压力。同时有分析称，当前发生的大规模骚乱，背后可能存在其他因素。据报道，俄罗斯国家杜马议员也提醒，西方可能会通过非政府组织利用当前不稳定的局势，达到其自身不可告人的目的。

↑当地时间2022年1月5日，哈萨克斯坦阿拉木图街头。人民视觉 图

2016年，哈萨克斯坦曾经因为“土地租赁”问题，爆发大规模的抗议示威活动。当时哈萨克斯坦政府推出了新的法令，允许土地可被外国公司租赁和购买，导致国内民情动荡。随后哈萨克斯坦政府宣布解散内阁，抓捕贪污分子，组织专门的委员会重新审查相关法案，最终平息示威活动。

但是此次示威活动，规模更大，情况更加复杂。哈萨克斯坦政府尽管宣布解散内阁，着力降低能源和电力价格，甚至纳扎尔巴耶夫也宣布不再担任“共和国安全委员会主席”职务，但一些地区已经演变为暴力冲突，哈萨克斯坦也紧急向集体安全条约组织申请，要求派遣军队帮助哈萨克斯坦平息动乱。现任集安组织安全理事会主席、亚美尼亚总理帕希尼扬表示，鉴于外部干涉等因素已对哈萨克斯坦国家安全和主权构成威胁，维和部队将在限定期限内派驻哈萨克斯坦以稳定局势。在经济结构依赖能源出口、国内政治新老交替的特殊时刻，可能会出现较大规模的流血冲突，但在集体安全组织的帮助下，哈萨克斯坦的动荡局势应该会得以平息。

自1991年独立之后，纳扎尔巴耶夫长期担任哈萨克斯坦总统。尽管在2021年宣布辞去总统职务，由托卡耶夫接任总统，但是纳扎尔巴耶夫仍然在哈萨克斯坦国内拥有较大的影响力。作为中亚五国当中领土面积最大的国家，哈萨克斯坦在1991年独立以来，经济和社会发展迅速，政治长期保持稳定。在独立20多年来，哈萨克斯坦经济总量增长了12倍，人均GDP超过了9000美元。在政治层面，哈萨克斯坦在纳扎尔巴耶夫的领导下，国家长期保持稳定，并未发生类似于高加索和东欧国家那样激烈的政治变革。因此，当哈萨克斯坦此轮政治动荡爆发之时，难免让人惊异错愕。

红星新闻特约评论员 王晋（西北大学中东研究所副教授，所长助理）

编辑 官莉

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