钩沉｜打赢“苏州河污水治理仗”始末

▲ 昔日苏州河 （资料图片）

苏州河是上海人民熟悉的母亲河，它发源于太湖，20世纪初曾是上海的重要水源之一。可是到了1928年，这条河的下游由于两岸工厂林立，水质污染，再也无法提供合格的饮用水源了，地处恒丰路的闸北水厂，只好搬迁到黄浦江下游去寻找新取水口。1978年，毗邻苏州河的上海大厦，曾耗资350万美元，对客房全部窗户进行彻底改造，换上了密封性好的铝合金窗，以防止苏州河的臭气钻进客房，影响宾馆的生意。

更重要的是，不能让老百姓常年生活在苏州河黑臭期带来的污染环境中。怎么办？上海市委和市政府决定对苏州河进行综合治理，还广大市民一条绿水荡漾的苏州河。

20世纪70年代，上海分别建成了南区污水输送总管和西区污水输送总管。但是，因为各种原因，仍然有大量污水未经处理直接排入城市水体，苏州河变得越来越臭了。改革开放以后，市政府利用世界银行贷款的环保项目——合流污水治理一期工程上马， 为上海彻底治理苏州河拉开了序幕。

1988年8月25日，工程开工，第一根桩是在闸北木材厂打的，这是治污工程的起始点。工程总投资16亿元人民币。工程西起普陀区丹巴路，东至浦东竹园排放口，涉及普陀、长宁、静安、黄浦、闸北、虹口、杨浦、 宝山、浦东新区9个区。国家六个部委参与指导，十多个省市近百家协作单位，来自7个国家的专家、万余名工程建设者积极投入。从1983年开始项目研究，到1993年实现通水，历时十年不分昼夜施工。共用钢筋10万余吨、水泥30余万吨，浇筑混凝土70余万立方米，开挖土方330余万立方米，相当于修了一条从上海到北京，高3米、宽1米的“千里长城”。20世纪90年代，苏州河治理初见成效，最明显的是苏州河与黄浦江汇合处的水色分界线变淡了。到了2000年，苏州河基本消除了黑臭。

之后，从1999年开始，苏州河环境综合整治工程提出了更高目标和要求，一期总投资高达86亿元人民币。这个大项目不但要让苏州河变清，还要使河两岸变美。上海市委、市政府提出三大原则：一是处理好治理与开发的关系，二是处理好开发与保护的关系，三是处理好整体与局部的关系。经过三年的环境综合治理，苏州河水质越来越好，干流的生态系统逐步恢复，河里出现了久违的小鱼。进入21世纪，市政府决定再实施三个 “三年行动计划”，让苏州河水质稳定下来，造福于民。“十五”期间，上海投入改造苏州河的资金高达180亿元人民币，先后完成了20家污水处理厂的建设，包括竹园第一污水处理厂和白龙港污水处理厂等。完善了浦东、 浦西污水收集系统工程，完成了40座雨水泵站污水截流工程，全市污水处理率从44%提高到70%，污泥无害化处理率达到50%。2005年至2020年，形成覆盖全市的污水处理系统，构成石洞口片区、竹园片区、杭州湾沿岸片区、嘉定及黄浦江上游片区、长江三岛片区几大片区，通过集中处理和分散处理相结合，使污水处理率达到90%，每天处理量从228万立方米上升到600万立方米，达到发达国家大城市的先进水平。

综合整治敢啃硬骨头。21千米长的苏州河市区段打通了，推进了绿化、美化、亮化工程。苏州河上的桥梁按照“造型要多样化、与周边环境协调”的原则，通过维修和重建，面貌焕然一新。2001年7月，昌化路桥成为苏州河上第一座景观桥梁。后来又新建了乌镇路桥，市民们把这座色彩鲜艳的桥叫作彩虹桥。沿苏州河由东向西，分步推进六个重点景观区域建设。其中，吴淞路桥地区，也就是河南中路桥到外白渡桥的路段，通过环境整治与建筑功能置换，建设具有国际品位的滨河休闲区域。浙江路桥地区，从西藏路桥到福建路桥的路段，保护和延续该地区的石库门里弄建筑群的历史风貌，形成独特景观。乌镇路桥地区，从成都路桥到西藏路桥的路段，对两岸集中的仓库建筑进行保护和再利用。恒丰路桥地区，配合北岸不夜城地区的建设，开辟南岸大型滨水公共绿地。昌化路桥地区，从江宁路桥到长寿路桥的路段，建设8.7万平方米的河心岛活水公园。曹杨路桥地区，从曹杨路到武宁路的路段，以大型开敞绿地为核心，提供公共休闲场所，丰富滨河景观空间。

2000年11月17日，好几万新老上海人在苏州河两岸观看复旦大学和交通大学的赛艇比赛。一年后，成千上万的人又来看苏州河上龙舟竞渡。观光考察的“大众号”专用游艇也在苏州河兜来兜去。通过打造“水环、路环、绿环、商业环和文化旅游环”的五环联动，苏州河美丽转身，成为“东方水都”，景观越来越美了。比如第三届中国上海国际艺术节系列活动之一的“苏州河光明行”，在苏州河水面上搭起了200平方米的舞台，中福会少年宫的100名小朋友首先出场，演出了小提琴合奏和男女四重唱《地球是个美丽的家园》。最精彩的是一场水上婚典，12对新人喜气洋洋地参加集体婚礼仪式，在市民的齐声祝福声中交换了结婚戒指。

苏州河获得了新生，相信一定会有更美好的未来。

作者：陈 翔

编辑：杨骁希

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