打造国际消费中心城市中心区，南京玄武区高位求进！

钟山龙蟠，石城虎踞。南京自古以来就是兵家必争之地，玄武区作为主城区更是在不容忽视的存在。作为上古神兽，玄武是天之四灵之一，被民间百姓赋予福寿、顺遂、求子、招财之意。被赋予这样寓意的玄武区自然与众不同。

在拥抱新时代的发展背景下，拥有千年底蕴的玄武区注定是独特的，既有文化韵、厚重气，又有活力感、上进心，使得历史与未来在此交相辉映。玄武正是借着这种独特优势，紧扣“强富美高”总目标，趟出了一条高位求进的“玄武路径”。

撰文/宋昕倩

审校/刘莎莎

当今世界正面临百年未有之大变局，新冠肺炎疫情带来了更多不确定性。在这样于承前启后的关键节点，江苏省党代会提出要奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章，南京市党代会提出要全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市，为江苏、为南京的发展定基稳调。玄武区作为南京的中心城区之一，也在积极探索高质量发展新路径，不断提升首位度优势，以自身发展为长三角一体化、南京都市圈等国家和区域战略做出贡献。

衡量一个地区的发展水平，一个重要指标就是经济实力。2021 年玄武区地区生产总值预计超 1200 亿元，年均增幅达 7.9%。一般公共预算收入 2021 年预计完成 105.1 亿元，年均增幅达 16.5%，实现社会消费品零售总额1120亿元，以占全市约1%的面积贡献出近14%的总量；外贸进出口总额达807.4亿元，占全市总量的13.1%。数据的背后是玄武区高质量发展的深刻实践，也是玄武角逐未来目标的底气。

剑指国际消费中心城市中心区

从“将船买酒白云边”到“卢橘杨梅次第新”，从古至今，消费之风源远流长，在培育内需体系中位置至关重要。消费也是玄武区发展的重要议题。南京具有丰富的人文底蕴和优秀的自然禀赋，是滋养消费的天然沃土。“十四五”规划强调，到2025年我国社会主义文化强国建设要取得重大进展，文化和旅游市场体系日益完备 ，旅游及相关产业占国民GDP比重不断提高，旅游体系更加健全。为此，玄武区以文化、旅游与消费融合发展为导向，统筹推进重点商业载体建设， 增强核心商圈消费吸引力。

玄武区以文旅消费为突破点，通过塑造文旅品牌，创建消费样本，举办特色消费品牌活动等方式，探索出中心城区的特色发展之路。以新街口为例，作为未来南京建设国际消费中心城市的核心承载区，新街口商圈旨在打造成国际理念的复合多元化消费空间，需要在商业活跃、消费舒适、城市繁荣、国际知名、政策引领五大维度上共同发力。

要知道，新街口商圈核心区面积不到1平方公里，云集了100+家世界五百强分支机构进驻，700+家商店、30+家大中型商场、1600+商户星罗棋布，商贸集中度超过北京王府井、上海徐家汇，为中国商贸密集度最高的地区，是名副其实的“中华第一商圈”，具有极大的消费价值与消费潜力。

虽然激发消费的客观因素已经具备，但发展的主观引领亦是不可或缺。为了更好依托核心商圈发展活力，最大程度释放消费能动，玄武区明确“以消费促发展”的理念，大力发展首店经济、夜间经济等，深入推动国际消费中心城市中心区建设。玄武区作为全省唯一上榜的城区，跻身“国际消费中心城市中心城区 10 强”，足以证明玄武区消费“吸金兽”的实力。

打造最具竞争力的创新高地

如果说消费是玄武区发展的“行车灯”，创新就是玄武区发展的“方向盘”。玄武区以创新引领高质量发展，专注人工智能、集成电路等 7 条产业链，坚持“ 一链一策 ”，强化“ 链长制” ，突出以产促城、以城兴产，以产城融合提振创新动力，突出以徐庄为龙头、红山新城为支撑的的全域创新发展格局，同时狠抓老城有机更新升级，围绕产业链布局创新链。

正所谓“装好鞍起好步，才能牵好头带好路”，玄武区在创新引领方面已然形成独特路径，未来如何掌舵把向，是玄武区高质量发展的重要课题。玄武区第十九届人民代表大会提出，未来，将围绕硅巷建设，推动中山大厦、华海数码广场等载体向创新创业空间转型，新增硅巷载体15万平方米，集聚高新技术企业、科技型中小企业600家，引导硅巷载体设立企业投资基金超18亿元。

到 2026 年，新增独角兽和瞪羚企业 3 家、总部型企业 10家、“专精特新”企业10 家，高新技术企业达到 1000 家，新增引育高层次人才 500 人以上，地区生产总值年均增长 6%以上，创新活力全面迸发，经济结构明显优化，综合实力显著增强。

另外，江苏是经济大省，南京是科教重镇，作为中心城区的玄武拥有丰富的科教资源和创新发展空间，区内高校院所9所、省部属科研机构24家、省级以上重点实验室25家。这些高校院所为玄武提供了丰富的人才储备，是玄武发展的重要科创保障。具有如此优秀的资源条件，玄武区自然不会“暴殄天物”。

事实上，近年来玄武区一直在积极探索校地、校企、校校等多种合作模式，打破科创壁垒，积极布局科创版图的同时，用创新驱动焕新民生事业发展。

书写民生改善“优质卷”

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”民生是幸福之基、和谐之本，也是衡量一个城市发展水平的重要指标，更是“全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市”的题中应有之义。

玄武区始终把以民为本作为高质量发展的最终目的，民生总投入超150亿元，占财政支出80%。公开资料显示，预计2021年居民人均可支配收入突破8万元、连续8年位居全省第一。新增养老床位2204张，完成3109户家庭适老化改造；组建6大名校教育集团，新建扩建中小学、幼儿园24所，义务教育集团化办学覆盖率达100%；成立玄武口腔医院，建成区公共卫生突发事件应急处置中心，异地新建孝陵卫社区卫生服务中心。一组组数据，折射出玄武区在民生保障方面的不懈努力，也展现了城区人民至上的社会温度。

2022年玄武区政府工作报告指出，“未来五年，对玄武来说，是时不我待的转型闯关期，也是十分关键的开局起步期，更是大有可为的战略机遇期。”玄武作为南京市中心城区，承担了助力南京全域发展的重担。玄武区能否突破现有制约，解决高质量、跨越式发展的深层次问题，进一步激发科技创新竞争力，发挥科教资源优势和企业创新主体地位，是决定玄武区乃至整个南京市能否实现跃级的关键所在。