聚力高效能治理为平安“加码”

2021年，南昌市红谷滩区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市关于政法工作的决策部署，按照“提升发展首位度、彰显省会担当”和“作示范、勇争先”的要求，紧扣“三安”目标，立足“四大职责任务”，加快推进建设更高水平的平安红谷滩，取得明显成效，为辖区群众营造了更加安全的政治环境、更加稳定的社会环境、更加优质的法治环境。◎文/图王川川熊伟健记者李井红

举行公益诉讼公开听证会

秋水广场“5G+VR”智能防控平台

注重顶层设计统筹谋划打造平安品牌

“改造后的广场焕然一新，解决了原来存在的安全隐患，改善了健身场地环境，我们带小孩在这里玩耍休闲很开心。”红谷滩区塞纳河畔小区居民左阿姨开心地说道。此前，该休闲广场地面破损严重，存在不少安全隐患。去年12月初，碟子湖社区对休闲广场进行“微改造”，清除破旧地垫，并把广场地面升级为橡胶地面，为群众营造了平安舒适的生活环境。

对群众而言，最大的幸福莫过于平安。对党委政府来说，重抓平安建设，既是保障民生福祉，更是夯实发展之基。红谷滩区坚持以人民为中心，把平安建设作为重大政治任务，成立了由区委书记为组长的平安建设领导小组、市域社会治理现代化试点工作领导小组，将政法工作、平安建设纳入全区经济社会发展全局，做到同部署、同推进、同督查、同考核，形成权责明确、上下贯通、层层推进的工作格局，为平安红谷滩建设提供了坚强的组织保障。

除了对基础设施、社区等进行“微改造”，红谷滩区还成功打造了“智慧平安小区”“VR智慧小区”、秋水广场“5G+VR”智能防控平台、“三位一体”视频智能管控平台等一批现代化治理样板，辖区189个住宅小区中有120个实现零发案。

做好顶层设计，规划好方向和目标，一切都水到渠成。2021年，全区呈现出“六个未发生”(未发生重大影响的政治案事件、未发生暴恐事件、未发生重大群体性事件、未发生个人极端事件、未发生大规模赴省进京集体上访、未发生较大安全生产事故)的良好态势，为全区经济社会高质量发展创造了安全稳定的社会环境。

依托科技赋能社会治安形势持续向好

守护平安就要打击犯罪。2021年，红谷滩区全面推动常态化扫黑除恶斗争纵深发展，进一步增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。去年以来，该区对已审结的2件涉黑恶案件的27名被执行人财产进行全面查控，执行到位金额2162万元，对剩余的4套房产正在依法实施拍卖，做到“颗粒归仓”。

聚焦六大行业领域，组织召开全区重点行业领域整治推进会两次。围绕南昌西客站非法营运、喊客拉客乱象，加大对黑车载客、无证营运乱象的整治。围绕防范化解非法集资、装修返租等金融风险隐患，对234栋金融楼宇开展社会面排查、行业排查和互联网排查，排查各类公司企业1225家，收集录入基础信息13759条，有力维护了健康发展的社会环境。

2021年7月23日，红谷滩区公安分局循线追踪，精心研判，雷霆出击，成功打掉一“跑分”电信网络诈骗窝点，抓获犯罪嫌疑人9名，有力打击了电信网络诈骗犯罪分子的嚣张气焰。

去年以来，红谷滩区破获电信网络诈骗案件83起，抓获犯罪嫌疑人260人，追回金额137万元；拨打劝阻电话23050个，上门精准劝阻535人，避免群众潜在损失192万余元，有力守护了群众“钱袋子”。

科技在平安建设中的广泛应用，可实现科学防范、精准打击，有力震慑违法犯罪分子，为人民群众提供强有力的安全保障。走进红谷滩区凤凰家园社区，记者看到，小区大门口虽然不见保安在现场值守，但人、车出入井然有序。小区居民仅需通过人脸识别设备，行人通道门就自动开启。居民进入各自单元楼时，再通过二次刷脸，才可进入楼内。

近年来，红谷滩区投入7000万元建成智慧平安小区97个，智慧平安小区刑事警情发案率同比下降58.3%，全区社会治安形势持续向好。

优化营商环境护航民营企业健康发展

在加快推进政法领域全面深化改革中，红谷滩区把优化提升法治营商环境、助力高质量发展作为一项重要工作任务。

在区委政法委的协调推动下，全区政法机关牢固树立服务理念，深化“放管服”改革，服务保障民营经济持续健康发展的举措更加优质高效。

区法院推出“六稳”“六保”服务举措7项，在全市率先建立企业破产处置府院联动工作机制，进一步完善优胜劣汰市场经济竞争机制。

区检察院推出11项服务保障“六稳”“六保”措施，平等保护各类市场主体。依法办理合同诈骗、职务侵占、侵犯知识产权等犯罪案件19件24人。

区公安分局推行公安政务服务事项预约办理、延时办理、一站办结，10多个事项实现线上审批，打造全省首个“公安派出所+社区”一体化综合服务大厅。

区司法局不断扩大“148”法律服务热线平台功能，强化实体平台建设，目前全区已建成公共法律服务工作站5个，公共法律服务工作室128个。

一项项新政不断出台，一条条新规持续发力，全区政法机关不断厚植法治化沃土，为营造稳定、公开、透明的营商环境提供了有力的司法保障。

打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，是党中央作出的重大战略部署，是全面建成小康社会的必然要求。红谷滩政法机关充分发挥政法职能作用，服务三大攻坚战。防范金融风险，审结金融案件14554件，执行到位金额126051.3166万元；精准对接扶贫领域司法需求，审结涉贫困人口民事案件92件；强化生态环境司法保护，审理涉环保案件16件。

民之所望，改革所向。为进一步推动党史学习教育和政法队伍教育整顿成果的转化，红谷滩区按照治建并举的要求，坚持边查边改边建，制定务实管用机制制度52项，堵塞制度管理漏洞，从源头上预防和减少了执法司法腐败现象的发生。

创新“枫桥经验”探索社会高效能治理新路径

解矛盾是促和谐的关键。近年来，红谷滩区积极推动新时代“枫桥经验”落地生根，深入开展矛盾纠纷多元化解实践，涌现出党群服务中心、红色物业、民情理事会等平台载体和工作品牌。2021年以来，全区累计排查矛盾纠纷3838件，化解3767件，化解率98.15%。

社会高效能治理，必须要培根铸魂，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。结合党史学习教育、政法队伍教育整顿等，区委书记、区委政法委书记及区法检公司“四长”率先垂范讲党课。区政法各单位组织开展政治轮训6场次，举办专题讲座14场次，组织开展红色教育107场次。围绕“五必谈”要求，对全区政法干警开展两轮以上谈心谈话，共检视问题1485个，在教育整顿中筑牢政治忠诚、淬炼意志品质。

社会高效能治理，更是接地气、有质感的社会治理应用探索。红谷滩区纵向推进区、镇(街道、管理处)、村(社区)三级综治中心有序衔接、高效指挥，横向推进与相关部门资源整合、信息共享。同时，开展三级综治中心等级化创评、常态化运行、组团式服务。去年以来，三级综治中心处理民安民生问题3864件。

信息化社会治安防控体系建设向基层延伸拓展，全区实现农村天网工程全覆盖。

区法院设立赣法民意中心，认真倾听民众诉求，共受理群众工单524件，均在24小时内流转处理完毕，满意度达100%。

区检察院大力推进公益诉讼检察工作，积极稳妥探索公益诉讼“等”外领域监督，针对部分商家违规销售保健食品等问题，发出公益诉讼诉前检察建议30件，开展诉前磋商5件，提起刑事附带民事公益诉讼2件。

区公安分局推动警力下沉、警务前移，派出所警力数占比由2020年40.45%上升到43.86%，完成红谷滩、沙井、九龙湖等派出所营房和18个农村警务室改造，基础建设得到跨越式发展。

区司法局积极开展矛盾纠纷化解，去年共调处矛盾纠纷310件，成功率在97%以上。沙井街道调委会、凤凰花园调委会获得“全省优秀人民调解组织”荣誉称号。

一组组数字、一项项措施，写就社会治理建设主力军的奋进之路，印证红谷滩社会治理高效能的坚实脚步。

行者方致远，奋斗路正长。站在新起点，红谷滩平安建设也将翻开崭新篇章。红谷滩区委政法委相关负责人表示，下一步，红谷滩区将全力打好防风险、保平安、护稳定、促发展的组合拳，深入推进更高水平的平安红谷滩、法治红谷滩建设，不断增强人民群众的安全感、获得感、幸福感。