发展中长航线内河游轮经济 探索江海联程旅游

1月10日和11日，省九三学社和省民革相继举行媒体见面会，通报各自拟提交省政协十二届五次会议的提案情况。

民革广东省委会拟提交的一份集体提案建议，将发展内河游轮经济作为发展北部生态发展区重要抓手，高标准打造“深圳—广州—清远—韶关”“珠海—佛山—广州—肇庆—梧州”等精品航线；九三学社广东省委会则建议建立粤港澳大湾区人才库，对有突出贡献的人才颁发“大湾区英才”等称号。

统筹谋划内河游轮产业发展

“游轮产业在欧美发达国家被称为漂浮在水上的黄金产业，但广东内河游轮经济还处于萌芽状态，停留在短途水上旅游观光等阶段。”笔者了解到，民革广东省委会拟向省政协十二届五次会议提交集体提案45件，其中包括《关于加快发展我省内河游轮经济的建议》。

提案指出，内河游轮经济是一种全新的休闲方式，可作为旅游发展的新业态和新增长点加以培育。西江、北江、韩江等航道条件适合，沿途既有丰富多样的自然风景，也有国际化大都市和历史文化街区；近年广东万里碧道建设取得明显成效，打造集生态、文化、景观和休闲功能的复合型廊道，更为内河游轮发展创造了绝佳机遇。发展内河游轮经济，既有利于打造世界级旅游目的地，也是全面推进乡村振兴、发展北部生态发展区重要抓手。

提案建议，从省级层面研究制定我省内河游轮产业发展规划，对航线设定、游轮码头建设、水陆交通接驳、与游轮配套的产业及设施等进行统筹谋划。

同时，推进沿岸景区提档升级。在珠江和潭江等冲积平原，打造广府地区深度游，重点打造岭南水乡特色、红树林生态、咸淡水美食等游轮游。在潮汕地区，开发“汕头—潮州—梅州”航线，品尝潮汕美食，欣赏客家文化。在大湾区，重点打造“深圳—东莞—广州—中山、珠海”环湾区一体游，探索江海联程旅游产品。

提案还建议，加大内河游轮配套设施建设。依托自然景区，将肇庆鼎湖段、西江与贺江交汇段，云浮南江口段，清远的清城区段、英城镇段，韶关的武江段和浈江交汇处，潮州的湘桥段等，划定为游船休闲旅游岸线。探索建设公共游艇码头，引入水上摩托艇、帆船龙舟等水上运动项目。针对珠三角地区河网密布的特点，开发500吨位级的精品游轮，营造特色民宿风情的私密空间。针对珠江口到西江、北江等中长航线，重点发展1000—3000吨级以上的中型游轮，参考国际邮轮运营方式，增加住宿、特色餐饮、娱乐休闲等功能。

建立人才通用标识或称号

今年九三学社广东省委会继续突出科技特色，拟向省政协大会提交集体提案23件，其中围绕人才强省建设拟提交《关于建立粤港澳大湾区人才库的建议》《关于进一步筑牢我省中小城市人才发展基础的建议》等多项提案。

九三学社广东省委会建议，以国家前沿科技、产业、学术发展为目的，对常在粤港澳大湾区为主的区域工作和生活的人才，依据产业和科研领域分类建立人才库。建立粤港澳大湾区人才通用标识或称号，可对有突出贡献的人才颁发“大湾区英才”等称号，在资格互认、个税互惠等方面出台系列举措，提升人才的荣誉感和社会责任。建立港澳及境外专业人才登记申报评审机制，评定规则全域一致的三地人才评估标准及产业评价机制，逐步形成统一的人才评价体系，打通人才流动壁垒。

针对中小城市引才、留才难问题，九三学社广东省委会拟提交《关于进一步筑牢我省中小城市人才发展基础的建议》。在引才方面该提案建议，加大对人才投入优先保证政策，确保人才资源开发投入资金增幅不低于GDP的增长速度；承接和利用广深两地人才外溢红利，密切结合传统优势产业、新兴产业，实施差异化引人策略；高端人才引进以团队为主，重点引进符合各地市实际需要的产业团队以及新兴产业团队。

此外，九三学社广东省委会还建议，通过建立与完善各类人才服务平台、加强对人才各类保障与服务等，解决人才后顾之忧，实现“留人”；完善激励机制、建立科学的人才评价考核标准，强化“用人”。

南方日报记者占文平

通讯员刘颖颖郑蔼娴