年终考核陷入形式主义的泥淖,基层党员干部满腹牢骚,群众调侃取笑。“工作不够,材料来凑”“不怕工作干不好,就怕迎检不取巧”。考核评比陷入套路化,工作痕迹论英雄,干部报喜不报忧,检查考核组总是按当地指定的路线或单位,百里挑一、好中选优,造成检查考核结果与实绩“两张皮”,不仅增加了干部的投机心理,助长了取巧作风,也使很多工作停留在纸面不落实,项目定位在点上不扩面,迎检“盆景”打造得相当“高产”,而面上“风景”却难尽人意,既浪费了大量的人力物力财力,也让不懂套路的“老黄牛”流汗又流泪。
年终考核是无形的“指挥棒”,但也需要科学恰当使用,方能发挥激励基层党员干部担当作为、倒逼问题整改的作用。说到底,“解套”还须“设套人”。避免年终考核“套路化”,关键是要坚持“以实现目标为导向、以结果论英雄”的奖惩制度,做到多点真诚、少点任性,多想方法、少走套路。因此,各级党委政府要坚决撤销形式主义、劳民伤财、虚头巴脑的检查考核评比事项,大幅度压缩数量;要建立督查检查考核正面清单,该公开的公开,接受社会监督。年终考核要立足任务性质和工作实效,不宜片面追求高级别,不搞层层加码。层层加码,看似思想重视、管理严格、追求高标准完成任务,实际上则是形式主义的表现。更不得搞对口陪同、层层陪同、边界迎送,切实减轻基层迎来送往的压力。
当然,为基层减压减负,只减督查检查考核数量还不够,还要改进督查检查考核的方式方法。要坚持走群众路线,多到现场看、多见具体事、多听群众说,积极鼓励督查检查考核不打招呼、不发通知,注重工作实绩,注重及时反馈,千万不能简单以“问责代替整改”,以问责指标“博政绩”,将“层层传导压力”异化为“问责层层加码”,更不能搞“不问责就追责”“一刀切”的考核评比标准,真正形成“检查—反馈—整改—提高”的闭合回路。
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