2021年自522甘肃白银事件后,山地越野跑这项户外运动逐渐出现在大众视野,一时间大家对山地越野跑有了更多解读,随后全国各地山地越野类赛事按下了暂停键。如何科学安全地开展山地越野跑赛事?
一些管理责任不清、规则不完善、安全防护标准不明确的新兴高危体育赛事活动被按下了暂停键。受禁令及疫情影响,全国各地山地越野类赛事全面停摆,但山地越野跑本身带来的商业价值以及对地方经济的拉动作用从未被忽视,越野跑需要更规范更具体的管理和执行,要加强赛事安全管理,做到平安办赛、安全参赛、科学管赛,体育赛事必须把安全参赛作为体育赛事可持续发展的前提,全面加强风险评估、设施装备、应急救援等保障措施。
2022年1月13日,经过几个月的商讨和制定,《山地越野跑办赛规范》团体标准浙江省标准正式出台和发布,将于2022年2月1日开始实施。
内容如下:
《山地越野跑办赛规范》是全国第一个由省级体育单项协会制定发布的山地户外运动项目团体标准,为山地越野跑项目规范发展“添砖加瓦”,让科学办赛“有章可循”,为平安参赛“保驾护航”。
《山地越野跑办赛规范》团体标准是由省登山协会、省体育产业联合会、省体育旅游产业促进会牵头单位设立工作专班制定,并由中国计量大学、浙江省体育局体育竞赛处、浙江省体育总会、浙江省体育科学研究所产业研究中心、浙江旅游职业学院的5位专家审评通过。
标准对山地越野跑的办赛基本条件、赛事组织标准及规则、办赛基本程序及要求、赛事服务、赛事后勤保障、责任和义务、监管检查等方面进一步规范化,并适用于浙江境内开展的各类山地越野跑赛事活动。其中一些管理责任不清、规则不完善、安全防护标准不明确的内容都在标准里有了明确规定。
2021年10月中国登山协会官方网站发布了2021版山地越野跑竞赛规则、办赛指南、参赛指引文件。明确了山地越野跑的主管部门和监管部门是中登协。并在办赛、竞赛、参赛等方面作出了详细具体的规定。
山地越野跑办赛指南
关于比赛项目分级
办赛指南显示,根据山地越野赛路线的距离和难度,比赛项目分为:
S(25公里以下短距离越野跑)
M(25-50公里中距离越野跑)
L(50-100公里长距离越野跑)
XL(100公里以上超长距离越野跑)
其中,S、M、L级线路根据地形海拔细分为1、2级别,1级别为海拔3500米以下,2级别为3500米以上;明确S2、M2、L2以及XL比赛项目属于高危险性体育竞赛项目。
关于比赛项目分类
指南显示,按照赛事规格、赛事性质和竞赛组织将山地越野跑比赛分为A、B、C三类:
1.A类赛事是指由中登协主办,或与地方共同主办但由中登协主导的国际山地越野跑赛事、全国山地越野跑赛事。其中国际山地越野跑赛事须列入体育总局外事活动计划,原则上由有外事审批权的地方人民政府或其有关部门审批。
2.B类赛事是指地方自行主办,或与中登协共同主办但由地方主导的国际山地越野跑赛事、全国山地越野跑赛事。其中国际山地越野跑赛事由有外事审批权的地方人民政府或其有关部门审批,不列入体育总局外事活动计划,但应统一向体育总局备案。
按照国家体育总局有关规定,上述A类、B类赛事中,中登协主办或参与主办的国际性、全国性赛事活动,名称中可以使用“世界”、“国际”、“亚洲”、“中国”、“全国”、“国家”等字样或具有类似含义的词汇,其他赛事活动不得使用与其相同或类似的名称。
3.C类赛事是指其他商业性、群众性山地越野跑赛事,应当按照属地管理原则,根据地方有关规定办理相关手续。
山地越野跑(S2、M2、L2、XL)级的赛事活动,如另有行政审批规定的,则需按照规定程序办理。
关于赛事组织机构
成立赛事组织委员会,对竞赛组织、医疗救护、卫生防疫、安保交通等基本职能进行统筹协调和工作落实。组委会应至少包含综合协调、竞赛、安保、交通、医疗、宣传、志愿者等部门。
赛事组委会应设置技术代表岗位、安全监督员岗位。技术代表要根据比赛路线和相关技术要求,督促赛区有关部门具体落实筹备工作。同时,技术代表具有向竞赛委员会提出延期、终止、取消比赛的建议权。安全监督员发现赛事有安全隐患应及时和技术代表进行沟通,提出整改意见,并督促总裁判长执行。如果安全隐患未消除,有权向技术代表,直至竞赛委员会提出延期、终止、取消比赛的建议。
关于赛道规划
1.赛道须满足比赛项目的要求,项目、距离根据实际情况确定。
2.赛道路线和项目的制定应由具有制定赛事线路资质的专业人员进行勘察,确保赛道符合办赛需求。应对气候突变引起的自然现象、疫情防控、特殊政策等做好各种预案。
3.起跑后前1千米左右赛段应充分考虑赛道的承载量,须有足够宽的赛道引流,避免拥挤踩踏。
4.赛事应设有统一的指示系统,其中包括路标、地形图、GPS轨迹、人员指引等方式。路标须明确清晰,体现出赛道及比赛行进方向。如在夜间进行比赛,须设置带有反光材质的路标,作为夜间比赛方向的指引。
5.组委会在涉水路段、危险路段需要合理的设置警示牌、路绳及安排救援人员。
关于赛后总结
比赛结束后,由技术代表、安全监督员、总裁判长提交赛事报告,对比赛的各方面进行全面总结、评估和记录,并将赛事秩序册、成绩册、相关报告等材料整理归档。
关于成绩统计
参赛运动员的成绩由比赛用时和罚时组成。组委会应详细准确记录每位运动员的比赛成绩,并在赛事结束后30分钟内尽快公布。具备条件可采用赛事信息系统提供成绩的实时查询服务。建议赛事组委会在主要点位和终点设置比赛录像,便于仲裁取证。
另外,指南中明确奖金奖品设置事宜。除为本国或本地运动员额外设立排名奖金以及奖品外,其他奖金和奖品不应按参赛者的国籍和性别区别设置,应平等一致。所有获奖运动员的成绩应在赛事官方网站公示。运动员奖金应在兴奋剂检查(如有)结果确认后再行发放。
关于应对突发事件的要求
赛事活动因自然灾害等因素确需变更时间、地点、内容、规模或取消的,主办方应当在获得相关信息后及时公告。因变更或取消赛事活动造成主办方、承办方、协办方、参与者等相关方损失的,应当按照协议依法予以补偿。
赛事组委会应建立赛事熔断机制,比赛期间如自然灾害、极端天气等情况应及时终止比赛,按赛事预案做好人员疏散、安全转移、救援等工作,保障参赛人员和工作人员生命财产安全。
另外,指南要求,比赛须设置应急处理预案,包括路线的变更、器材使用等。预案需事先通知所有工作人员、参赛运动员。是否启动紧急预案仅总裁判长一人有权决定。
山地越野跑竞赛规则
在竞赛规则中,中登协明确运动员可以从任何中立人员处得到援助。“中立者”来源于比赛官员、比赛工作人员、及其他对手等,任何参赛运动员所获得的中立援助,其结果不得使自己占有不公平的优势或对其他选手产生不公平的劣势。
例一:运动员在比赛期间可以在当地商店购买食品和饮料;
例二:运动员在比赛期间任何时候都不允许接受领队、家庭成员、 朋友、经理人或者代理商的食品, 饮料及工具等帮助;
例三:除了比赛裁判或者官员以外,运动员不可在比赛途中任何地方放置补给品或者工具(转运点除外)。
在装备上,尤其是在个人强装方面,组委会会在比赛规程中明确参赛运动员的强制装备要求,根据不同赛事和项目,强制装备包括:服装(冲锋衣、保暖衣)、头灯及备用电池、手机、救生哨、保温毯。根据不同赛事要求,M级和L级比赛项目通常还包括急救包、GPS、反光条、指北针、帐篷、睡袋等。
关于比赛号码簿,中登协要求运动员须把号码布佩戴在胸前,把转运包号码贴在转运包的外侧,并且运动员不能更改、涂污或修改大会提供的比赛号码布,否则将会被罚加时或取消比赛资格。
另外,对于运动员商业品牌赞助问题,规则中也明确了,运动员的商业行为应得到组委会的同意,运动员赞助商不得与赛事赞助商产生利益冲突。
山地越野跑参赛指引
指引中明确了选手报名要求:参加S1级、S2级、M1级项目运动员须至少有1年内20千米以上跑步比赛的完赛证明;参加L1级项目运动员须至少有1年内40千米以上跑步比赛的完赛证明;参加M2、L2、XL级项目运动员至少有1年内1次100千米以上或2次40千米以上比赛完赛证明。
参赛守则中,也对选手进行了一些规定,如:比赛中注意形象,严禁赤裸身体;严禁接受非中立帮助,做到公平竞赛等。
指引中,对赛后注意事项也做了明确要求,值得注意的是,所有参赛者均须参加颁奖仪式,并遵守相关着装规定,展现良好形象。
跑进大山,穿越密林,俯瞰秀水,只要出发你就已经赢了。山地越野跑的魅力就在于 “对未知的探索,对自然的敬畏”。
作为山地越野跑运动大省浙江省具有较强都带头示范作用,希望全国山地越野跑活动能早日迎来春暖花开之时。
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